Deutsche Welle: Вашингтон расколол Европу на "старую" и "новую" [ Редагувати ]
Различное отношение к США, их действиям в Ираке и стратегии переустройства мира - далеко не единственная проблема, затрудняющая достижение политического единства Европы и выработки согласованной внешней политики.
В среду в столице Греции проходит саммит Евросоюза, на котором будет подписано соглашение о присоединении к ЕС десяти государств. Среди стран, которые официально станут членами ЕС с 1 мая 2004 года, - республики Балтии, а также Польша, Чехия, Словакия и другие страны. Торжественная церемония открылась подписанием договора Грецией, которая председательствует в Евросоюзе в первой половине нынешнего года. В Афины прибыли главы государств и правительств ЕС. Канцлер ФРГ Герхард Шрёдер назвал этот саммит историческим событием, которое положит конец разделению Европы. Кроме того, генеральный секретарь ООН Кофи Аннан, также прибывший в столицу Греции, намерен встретиться с министрами иностранных дел ФРГ, Великобритании, Франции, Испании и России, чтобы обсудить ситуацию в Ираке и политическое будущее этой страны.
Саммит в Афинах сопровождался многотысячной демонстрацией противников войны в Ираке. Их протесты адресовались прежде всего главам правительств Великобритании, Испании и Италии, поддержавших США. Часть протестующих бросала камни в витрины магазинов и здания итальянского и британского диппредставительств. В полицию были брошены бутылки с горючей смесью. Полицейские применили слезоточивый газ. В результате столкновений несколько человек, в том числе один сотрудник полиции, получили ранения. Более 30 человек задержаны.
"Мы закрыли кровавые главы..."
"Новым членам я говорю сердечное добро пожаловать в нашу семью. Это - момент рождения нашей новой Европы".
В декабре прошлого года датский премьер-министр Андерс Расмусен был полон гордости, когда на саммите ЕС в Копенгагене были преодолены последние трудности и он смог официально пригласить в Евросоюз десять стран Восточной и Юго-Восточной Европы.
"Мы наконец-то закрыли кровавые главы двух мировых войн и войны холодной, - торжественно объявил Расмусен. - Это место теперь заняла совместная миссия объединённой Европы".
"Второе рождение Европы"
Увеличение численности Евросоюза до двадцати пяти членов - это, действительно, событие исторического масштаба. Директор боннского Центра исследования европейской интеграции Людгер Кюнхард указывает в этой связи:
"Расширение ЕС следует рассматривать в свете усилий по созданию общеевропейской конституции. Оба процесса вместе взятые можно, по сути дела, рассматривать как второе рождение Европейского союза. В 1957 году шесть стран-инициаторов положили начало объединению Европы с прицелом на экономическую интеграцию. Из этого теперь получилось двадцать пять стран с перспективой единой политической конституции".
Политики Европы - во славу расширения ЕС
Панегирики во славу расширенного ЕС звучат из разных уст. Министр иностранных дел ФРГ Йошка Фишер:
"Ту прибавку безопасности и экономического роста, которую мы получаем в результате, невозможно оценить в денежном выражении. Поэтому этот процесс отвечает нашим интересам, интересам наших детей и внуков".
По достоинству оценивает усилия соискателей места в общеевропейском клубе комиссар ЕС, отвечающий за его расширение, Гюнтер Ферхойген:
"Эти десять стран того заслужили. Опираясь только на собственые силы, они сумели выполнить невероятно трудные критерии вступления в Европейский союз".
Но это и заслуга самого Ферхойгена, для которого расширение ЕС стало делом жизни.
"Для меня, конечно, это исполнение мечты. Когда я начал работать в Брюсселе, то честно говоря, не особенно верил в успех, уж по крайней мере в срок полномочий действующей комиссии ЕС. Это огромное событие всей моей жизни. Я не думаю, что когда-нибудь передо мной еще раз будет стоять задача такого колоссального исторического масштаба".
А политического единства нет...
По случаю расширения ЕС сказано много громких слов. Однако, событие "колоссального исторического масштаба" как таковое всё же не воспринимается. О политическом единстве и прежнего, и нового, расширенного Евросоюза говорить не приходиться. События в Ираке, поставленное на излом международное право внесли разброд и шатания в ряды европейских интеграторов. Различное их отношение к вооруженной операции США в Персидском заливе в кратчайшие сроки превратило в макулатуру все многолетние усилия ЕС выработать единую внешнюю политику. Вашингтон расколол Европу на старую и новую. Однозначно проамериканская ориентация новых членов ЕС, бывших советских сателлитов, изрядно расстроила отцов-основателей Евросоюза. Гюнтер Ферхойген старается навести мосты между старыми и новыми членами:
"В принципе верно, говорит он, что многие новые члены ЕС имеют очень сильную, эмоциональную привязанность к США и не желают от неё отказываться. Да и зачем? Хорошие отношения с США - это ведь не признак антиевропейской политики. Это две стороны одной медали. При этом, однако, необходимо избегать возникновения ситуации, в которой якобы надо делать выбор - между Европой и Америкой".
Прогноз на будущее - столкновение интересов по географическому признаку
Различное отношение к Соединенным Штатам, их действиям в Ираке и стратегии переустройства мира - далеко не единственная проблема, затрудняющая достижение политического единства Европы и выработки согласованной общеевропейской внешней политики. Бывший председатель Еврокомиссии Гастон Торн:
"Я опасаюсь, что в этом увеличенном Евросоюзе вновь начнутся столкновения интересов по географическому признаку. Есть группа балканских стран, лидеры которых говорят и мыслят на одном языке. И меня беспокоит, что на севере Европы, или, например, на атлантическом побережье думают иначе".
Отношение к ближневосточному кризису: единого подхода нет
В качестве примера Гастон Торн приводит неспособность Евросоюза выработать единый подход в отношении ближневосточного региона:
"Сейчас у меня складывается впечатление, что на Ближнем Востоке каждый пытается повыгоднее продать свою собственную политику. Каждый хочет обеспечить поставки себе бензина, каждый добивается для своих фирм контрактов на послевоенное восстановление, но не видно того, что Европа должна делать сообща".
Экономический гигант остается политическим карликом
С расширением Евросоюза здесь связывают многие надежды. Очевидно, однако, что в обозримом будущем могут оправдаться только экономические.
ЕС двадцати пяти с населением в четыреста пятьдесят миллионов - это и в самом деле солидный хозяйственный потенциал, мощный игрок на мировом рынке. Но в мировой политике экономический гигант пока остается политическим карликом.