Парламент рекомендует поддержать предложения к закону о защите животных [ Редагувати ]
Комитет Верховной Рады по вопросам экологической политики рекомендует парламенту поддержать предложения президента к закону о защите животных от жестокого обращения.
Об этом сообщает во вторник информационное управление аппарата Верховной Рады.
В предложениях президента говорится о том, что в принятом парламентом законе фактически решаются вопросы, касающиеся содержания, регистрации, обращения с животными в населенных пунктах, лицензирования хозяйственной деятельности, связанной с использованием и содержанием домашних животных, и лишь косвенно упомянут вопрос их защиты.
В частности, введенные нормами закона обязанности владельцев животных оплачивать регистрацию, регистрационное удостоверение, номерной знак (при этом предусмотрена ежегодная перерегистрация животных), жилкомуслуги на содержание домашних животных, ежегодную иммунизацию и лечебно-профилактические обработке не будут способствовать защите животных и гуманному отношению к ним.
Эти мероприятия приведут к массовой беспризорности животных, так как многие хозяева должны будут отказаться от их содержания, не имея возможности оплачивать нововведения, считает президент. При этом в первую очередь пострадают социально незащищенные - пожилые, малообеспеченные - люди и их животные, а также люди, которые из-за своих физических недостатков не имеют возможности ориентироваться на местности и заводят животных-поводырей, а также дети, родители которых откажутся тратить деньги на содержание домашних животных. В такой ситуации бесполезно надеяться на позитивное влияние этого законодательного акта, подчеркивает он.
Согласно закону, создание приютов для животных входит в обязанности органов местного самоуправления, говорится в предложениях президента. При этом закон не определяет источников финансирования затрат на это, что не согласуется с положениями закона о местном самоуправлении, согласно которому решения органов госвласти, которые приводят к дополнительным расходам органов местного самоуправления, обязательно сопровождаются передачей им соответственных финансовых ресурсов. Такие решения исполняются органами местного самоуправления в рамках переданных им финансовых ресурсов. Расходы органов местного самоуправления, возникшие в результате решений органов государственной власти и предварительно не обеспеченные соответственными финансовыми ресурсами, компенсируются государством.
Кроме того, отмечает президент, закон определяет, что общественный контроль в сфере защиты животных от жестокого обращения осуществляется общественными инспекторами по охране окружающей среды. При этом определенными контролирующими функциями в этой сфере также наделяются общественные организации, уставной целью которых является защита животных от жестокого обращения. Президент предлагает согласовать эти нормы закона и подчеркивает необходимость определить полномочия общественных инспекторов по охране окружающей среды именно в сфере защиты животных от жестокого обращения.
Президент также предлагает урегулировать вопрос создания и функционирования специализированных организаций, которые занимаются отловом животных, а также карантинных площадок и специализированных приютов.
Как сообщалось, закон о защите животных от жестокого обращения Верховная Рада приняла 8 сентября, однако 6 октября президент наложил на него вето.