Совет Европы: России не удалось достичь стабильности в Чечне [ Редагувати ]
Комиссар Совета Европы по правам человека Томас Хаммарберг считает, что России следует предпринимать более серьезные усилия для достижения стабильности на Северном Кавказе.
"Стабильность в регионе Северного Кавказа не достигнута. Особую озабоченность вызывает активизация незаконных вооруженных формирований, отсутствие эффективного расследования случаев исчезновения и убийств людей, а также убийства правозащитников. Для прекращения нарушений прав человека и улучшения защиты людей нужны более серьезные усилия", - говорится в докладе комиссара СЕ, опубликованном во вторник на официальном сайте Совета Европы.
Доклад сделан по результатам визита в Чечню и Ингушетию в сентябре 2009 года.
"Российские власти должны конкретизировать применяемые нормы и гарантии прав человека для всех контртеррористических операций. Особо тщательно нужно предупреждать возможность внесудебных казней путем разработки и исполнения четких руководящих принципов, касающихся использования силы", - подчеркивается в докладе.
Комиссар СЕ также напоминает, что реакция на терроризм не может превращаться в акты пыток или жестокого обращения. "Следует строго соблюдать стандарты в области прав человека и содержания под стражей подозреваемых в терроризме и во время судебного разбирательства. Сразу же после ареста должен быть предоставлен доступ к адвокату и врачу, и о каждом случае лишения свободы следует вести протокол. Помимо этого места заключения под стражей должны находиться под регулярным независимым мониторингом. Следует соблюдать гарантии справедливого судебного разбирательства, а любые доказательства, в отношении которых существуют подозрения, что они были получены при использовании пыток или бесчеловечного или унижающего достоинства обращения, должны быть исключены из рассмотрения", - говорится в докладе.
Его автор призывает проводить эффективные независимые расследования о нарушении всех этих норм. "Такая практика должны быть искоренена, а лица, за нее ответственные, должны предстать перед правосудием. Необходимо также осуществлять пристальный надзор за действиями сил безопасности в борьбе с незаконными вооруженными формированиями", - полагает Томас Хаммерберг.
Он обращает внимание на важность проведения тщательного расследования исчезновений людей в прошлые годы, а также идентификации тел в местах их захоронения в Чечне. "Чрезвычайно важно, чтобы эксгумация тел проходила организованно и методично при уважении чувств родственников. Следует рассматривать все реалистичные возможности для предоставления достаточной судебно-медицинской экспертизы и оборудования для проведения этой работы", - отмечает комиссар.
При этом он подчеркивает, что "тенденция безнаказанности по-прежнему существует".
Отмечая важность правозащитной работы неправительственных организаций, комиссар особо подчеркивает необходимость обеспечения их безопасности и благоприятных условий для их деятельности. "Недавние убийства и жестокие нападения на правозащитников должны быть расследованы для привлечения виновных к уголовной ответственности и наказанию", - считает Хаммарберг.
