Европейцы раскритиковали изменения в закон о выборах [ Редагувати ]

Венецианская комиссия утвердила свое заключение по законопроекту о выборах народных депутатов Украины.

По словам заместителя председателя партии "Батьківщина", бывшего вице-премьер-министра Григория Немыри, который участвовал в заседании комиссии, в выводах Венецианской комиссии, в частности, отмечается, что избирательная система, предложенная проектом закона, не соответствует рекомендациям ПАСЕ (Резолюция 1755). "Предложенный проект закона не был тем, который представители Венецианской комиссии обсуждали с представителями украинской власти", - говорится в заключении Венецианской комиссии, отметил Немыря.
 
"Выборы по смешанной системе и избирательный барьер, а также запрет на участие в выборах избирательных блоков является решением правящего большинства, которое она сделала в одностороннем порядке и без консультаций с представителями других политических партий и гражданского общества", - говорится в заключении Венецианской комиссии. В связи с этим, Венецианская комиссия напомнила, что доверие к честности избирательных правил является ключевым для проведения демократических выборов. Отмечается, что "решение о выборе избирательной системы должна быть результатом широких и открытых дискуссий в парламенте с участием всех политических партий. Изменение избирательной системы не должна подрывать доверие избирателей, политических партий и гражданского общества к избирательному процессу".
 
Кроме того, Венецианская комиссия выразила сожаление, что разработчики проекта закона о выборах проигнорировали рекомендации относительно взятия за основу проекта избирательного кодекса, который получил положительную оценку Венецианской комиссии еще в декабре 2010 года.

В то же время, пресс-служба народного депутата Сергея Кивалова, который выступал на заседании Комиссии, сообщила, что в заключении отмечаются позитивные стороны законопроекта, хотя вместе с тем содержится ряд предложений и замечаний. В сообщении отмечается, что Кивалов заявил, что разработчики законопроекта учли рекомендации комиссии, касающиеся следующих моментов: публикации всех решений окружных избирательных комиссий на официальном сайте в сети интернет; обнародования в том же порядке всей информации, подаваемой кандидатами в депутаты при регистрации; уточнены критерии разграничения избирательных округов в соответствии с административно-территориальным устройством государства; сняты препятствия к членству в избирательных комиссиях для ранее судимых граждан, кроме совершивших тяжкие преступления и преступления против избирательных прав граждан; уточнен порядок распределения между кандидатами эфирного времени в теле- и радиовещании за государственный счет; изъято требование к организациям зарубежных наблюдателей согласовывать с ЦИК свои совместные акции; уточнены полномочия официальных наблюдателей пресекать нарушения избирательной процедуры исключительно разрешенными законом способами; разрешение официальным наблюдателям вести кино- и фотосъемку на избирательных участках ограничено целью исключительно зафиксировать нарушения; разрешена оплата со счетов кандидатов ранее выставленных счетов накануне дня голосования. "Однозначно не были учтены только те замечания, которые прямо противоречили бы нормам Конституции", – подчеркнул нардеп.

Как сообщалось ранее, 10 октября Министерство юстиции передало в Венецианскую комиссию окончательный проект закона о выборах народных депутатов, который был доработан с учетом предыдущих рекомендаций, предоставленных этой международной экспертной организацией.

Напомним, 4 октября Верховная рада отказалась ввести открытые партийные списки и смешанную мажоритарно-пропорциональную избирательную систему на парламентских выборах. Ни один из 13 рассмотренных Радой законопроектов о внесений изменений в закон "О выборах народных депутатов Украины" не получил минимально необходимые 226 голосов депутатов.

Напомним, председатель фракции Партии регионов в Верховной раде Александр Ефремов считает, что не нужно ждать окончательных выводов Европейской комиссии "За демократию через право" ("Венецианской комиссии") и следует рассмотреть президентский законопроект о выборах Рады в первом чтении как можно скорее. "Венецианская комиссия" намерена утвердить заключение по законопроекту на заседании 14 октября.

Вместе с тем, Секретарь Венецианской комиссии (ВК) Томас Маркерт заявил, что для Украины важно иметь стабильное избирательное законодательство, а не менять его с каждыми выборами. "Я думаю, что нехорошо менять избирательную систему до каждых выборов, и было бы хорошо иметь определенную стабильную систему", - добавил он.

Как сообщалось, Европейская комиссия "За демократию через право" (Венецианская комиссия) выступает против возобновления в Украине смешанной системы выборов в парламент. Об этом заявил 23 сентября на пресс-конференции секретарь Венецианской комиссии Томас Маркер