"Украинский форум": Власть не должна пренебрегать социальными гарантиями граждан [ Редагувати ]
Совет общественной организации "Украинский форум" считает необходимым привлечь внимание общественности к ситуации, которая сложилась вследствие внесения Верховной Радой Украины по представлению правительства изменений в ряд действующих законодательных актов при принятии закона "О Государственном бюджете Украины на 2008 год", в основном тех, которые касаются льгот, компенсаций и гарантий определенным категориям граждан. Об этом говорится в заявлении организации.
Напомним, что в указанном решении суд указал, что невыполнение государством своих социальных обязательств относительно отдельных категорий граждан приводит к фактическому снижению их жизненного уровня, подрывает принцип доверия к государству, а это закономерно приводит к нарушению принципов правового, социального государства, которым провозгласила себя Украина, а также ее обязательств по ратифицированным международным актам.
Отдельным пунктом своего решения Конституционный суд обратил внимание Верховной рады Украины, президента Украины, кабинета министров Украины на необходимость соблюдения при подготовке, принятии и введении в действие законов о Государственном бюджете положений Конституции Украины и Бюджетного кодекса Украины.
Кроме того, Совет "Украинского форума" выразил удивление тем фактом, "что Верховная рада шестого созыва и нынешний Кабинет министров Украины не только проигнорировали требования Конституционного суда, но пошли дальше, чем их предшественники. Если раньше (в 1999 - 2007 годах) практиковалась только приостановка на год действия части законов о социальных гарантиях, то законом о Государственном бюджете на 2008 год вообще упразднено или изменено около 100 действующих законов, что привело к существенному сужению установленных ими льгот, компенсаций и гарантий ветеранов войны и труда, инвалидов, чернобыльцев, военнослужащих, работников правоохранительных органов, жертв нацистских преследований и других категорий граждан".
"Очевидно, что на такой рискованный шаг правительство идет сознательно - ради обеспечения выполнения предвыборных обещаний, в частности относительно возвращения гражданам обесцененных трудовых сбережений", - отмечается в заявлении Совета "УФ". - Но решать одни социальные проблемы, создавая новые, нарушая при этом законы правового, социального государства, снижая жизненный уровень многих категорий граждан, не означает проводить серьезную, честную политику".
Также в заявлении говорится, что, принимая решение о возвращении обесцененных сбережений (в пределах тысячи гривен на одного вкладчика) по курсу 1 гривна 5 копеек за 1 советский рубль, парламент и правительство, в сущности, выходили из некорректных и многократно заниженных расчетов, поскольку нынешний курс гривны относительно советского рубля отнюдь не сопоставим с курсом 1992-го и даже 1997 годов, когда был принят закон "О государственных гарантиях восстановления сбережений граждан Украины".
Данный факт "Украинский форум" рассматривает как "очередное расхождение между предвыборными лозунгами и реальными действиями власти".
Совет "Украинского форума" предлагает правительству изменить стиль социальной политики, поскольку "одноразовые выплаты, в итоге, являются затратными для государства и, главное, неэффективными для самых граждан". Современная системы социальной защиты, как говорится в заявлении, должна базироваться "на принципах социальной справедливости, экономической и финансовой обоснованности". Ответственность за ее создание должны взять на себя парламент и правительство Украины, утверждают авторы сообщения.
Напомним, что 12 декабря прошлого года "Украинский форум" предложил программу развития страны - "Украина-2015". В сообщении отмечается, что цель данной стратегии - определить стратегические ориентиры развития Украины, адекватные уровню и сложности вызовов, которые есть сейчас или возникнут перед страной в ближайшее время, а также сокращение критических отставаний Украины от ведущих европейских государств в относительно сжатые сроки и мягкими эволюционными методами.