Силовые министерства допускают нарушения в использовании госсредств на строительство жилья для военнослужащих [ Редагувати ]
Силовые министерства Украины - Минобороны, МВД и СБУ - в 1997-2002 года допустили нарушения в использовании госсредств, выделенных на строительство жилья для военнослужащих, сообщила пресс-служба Счетной палаты.
Согласно сообщению, за указанный период на строительство жилья для военнослужащих за счет льгот по уплате в бюджет налога на прибыль было направлено 2,7 миллиарда гривен инвестиций.
В то же время в доходной и расходной частях госбюджета Украины за 2001-2002 годы не были учтены 469,6 миллиона гривен привлеченных и использованных инвестиций, в результате образовалась дебиторская задолженность на незавершенное строительство в размере 709,9 миллиона гривен.
На эту сумму инвестиций инвесторам были уменьшены налоговые обязательства по уплате в госбюджет налога на прибыль без фактического получения жилья военнослужащими, тогда как при других условиях использования на эти средства можно было бы приобрести свыше 6 тыс. квартир.
Аудитом выявлены нарушения в системе контроля над полнотой поступлений и расходованием инвестиционных средств, установленного законодательством конкурсного порядка закупки товаров и услуг, неприменение предусмотренных законодательством штрафных санкций за невыполнение договорных обязательств, использование непрозрачных форм расчетов (взаимозачетов, векселей и тому подобное).
Счетная палата установила: с нарушением лимитов инвесторы в 2002 году были освобождены от уплаты налога на прибыль в сумме 21,4 миллиона гривен, а контроль Минфина за соблюдением процедуры инвестирования заключался лишь в получении от заказчиков информации об объемах фактически осуществленных инвестиций в строительство жилья для военнослужащих.
По данным Счетной палаты, зафиксированы факты неэффективного использования инвестиций в сумме 24 миллиона гривен на строительство объектов свыше установленной Госстроем Украины опосредствованной стоимости и задержки возврата жилья на сумму 23,7 миллиона гривен.
Из-за отсутствия в договорах сроков передачи жилья утрачена возможность применения к субъектам предпринимательской деятельности штрафных санкций на сумму 101,5 миллиона гривен, а потери государства от инфляции составили 41,2 миллиона гривен.
Выводы аудиторов свидетельствуют о том, что цели, определенные Комплексной программой обеспечения жильем военнослужащих и членов их семей, не достигнуты, вследствие ненадлежащего контроля со стороны правительства за реализацией программы не произошло существенного сокращения количества объектов незавершенного строительства и введение их в эксплуатацию.
Коллегия Счетной палаты предложила правительству внести законодательные предложения по исключению абзацев второго и третьего пунктов 22.3 статьи 22 закона о налогообложении прибыли предприятий.