Други сердечные [ Редагувати ]
Они поклялись в верности друг другу и скрепили свои клятвы подписями. Они согласились пожертвовать частью своих личных амбиций и свобод ради общего счастливого коалиционного будущего. Что заставило БЮТ и НУ-НС пойти на взаимные уступки - искренняя любовь к избирателю или трезвый расчет? Насколько искренним и долговечным будет этот союз? Вдруг один из двух в последний момент передумает и сбежит прямо из-под венца. Или уже после официальной росписи в зале под куполом не выдержит испытаний общим коалиционным бытом. Именно быт все может испортить. Всё может быть.
Совет сватов
Переговоры, результатом которых стало подписание "брачного контракта" между Блоком Юлии Тимошенко и "Нашей Украиной - Народной самообороной", длились вчера практически весь день. Виктора Ющенко назначил лидерам БЮТ и НУ-НС свидание в 15:00 в здании президентского секретариата, а до этого планировал заняться другими государственными делами. Однако ближе к полудню планы первого лица поменялись. Как пишет "КоммерсантЪ-Украина", в это время в Секретариат приехала Юлия Тимошенко, и именно из-за внеплановых переговоров с ней Виктору Ющенко пришлось перекроить свой график.
Пока президент обсуждал с возможным будущим премьером спорные моменты будущего сосуществования на политическом олимпе, в том же здании рабочая группа согласовывала пакет первоочередных законопроектов, который должна проголосовать новая коалиция.
В 15:40 к Юлии Владимировне и Виктору Андреевичу присоединились лидеры НУ-НС Вячеслав Кириленко и Юрий Луценко, а также глава президентской канцелярии Виктор Балога и секретарь СНБО Иван Плющ. Если Тимошенко, Кириленко и Луценко являются сторонниками "демократической" коалиции и всячески отрицают возможность объединения с "регионалами", то Плющ и Балога ранее не скрывали своих симпатий к "широкой" коалиции с ПР. Встреча завершилась к шести вечера. Как пишет "КоммерсантЪ-Украина", после встречи с главой государства политики пребывали в плохом расположении духа, а Тимошенко "была чернее тучи".
Возможно, потому, что ей все-таки пытались "сосватать" Януковича? Ведь, как заявил позже Вячеслав Кириленко, наибольшая дискуссия велась по поводу закона о Кабмине и статусе нардепов, а все оставшееся время участники переговоры потратили на то, "чтобы решить наболевшие вопросы и удовлетворить потребности оппозиции". А "потребности" у оппозиции в лице Партии регионов всегда были немаленькие.
Неразделенная любовь
Судя по всему, участникам переговоров так и не удалось удовлетворить эти естественные для партии большого капитала потребности.
После парафирования соглашения о создании коалиции БЮТ и НУ-НС, пресс-служба "регионалов" опубликовала гневное сообщение, суть которого сводилась к посылу "давайте жить дружно в широкой коалиции или хуже будет". "Как победители выборов, мы сделаем все необходимое, чтобы в кратчайший срок сформировать такую эффективную коалицию политических сил в Верховной раде, которая будет отображать интересы максимального числа избирателей", - пообещали в Партии регионов и тут же предупредили: "Пренебрежение выбором украинского народа неминуемо приведет к разрушению экономики, гражданского мира и политической стабильности в стране".
Действительно, не для того "регионалы" соглашались на затеянные Ющенко перевыборы, чтобы в результате остаться вне власти. И не исключено, что они найдут способы расстроить "бракосочетание" БЮТ и НУ-НС.
У президента пока нет другого выбора, кроме как благословить союз "оранжевых сердец". Иначе народ, он же электорат, которому в 2009 году голосовать за президента, может не понять. Вон после прошлогодних "универсальных" заигрываний с бело-голубыми, рейтинг президента упал лицом в грязь. Кроме того, давая добро на объединение БЮТ и НУ-НС, Виктор Ющенко может попробовать вытребовать у "регионалов" приданое побольше.
Брачный контракт
После долгих консультаций, переговоров и согласований, Блоку Юлии Тимошенко и "Нашей Украине - Народной самообороне" удалось достичь компромисса и составить приемлемый для обеих сторон вариант "брачного контракта".
Как и договаривались, БЮТ получит пост премьера, а НУ-НС - спикера. Конкретных имен не назвали, однако дали понять, что кандидаты известны и "никакой интриги тут нет". Напомним, политсовет НУ-НС выдвинул в спикеры кандидатуру Вячеслава Кириленко, а Юлия Владимировна никогда не скрывала своих премьерских амбиций.
"Оранжевые" потребовали от своих "сердечных" друзей залога их крепкого союза. Стороны обязались еще до голосования за кандидатуру премьера проголосовать пакет из дюжины законопроектов. Однако сказать, какие именно законы входят в эту дюжину, лидеры БЮТ и НУ-НС вчера отказались. Обнародовать коалиционное соглашение пообещали лишь в среду утром на партийных сайтах, однако по состоянию на 13:30 текста договора не опубликовали ни НУ-НС, ни БЮТ.
По информации газеты "КоммерсантЪ-Украины", вчера были парафированы тексты лишь шести из 12 законопроектов - о Кабмине, об оппозиции и три законопроекта, которые отменяют льготы и неприкосновенность народных депутатов, а также вводят императивный мандат.
Еще шесть законопроектов ожидают согласования - "О внесении изменений в закон "О внутренних войсках"", "О местных государственных администрациях", "О местном самоуправлении", "О закупке товаров, работ и услуг за госсредства", "Об утверждении устава ГУАМ" и "О правовом статусе отдельных центральных органов власти", который выведет из подчинения правительства национальные комиссии по регулированию отраслей экономики.
Тимошенко согласилась на президентскую редакцию закона "О Кабинете министров", а также пообещала, что БЮТ проголосует за реформу местного самоуправления в президентской редакции и за бюджет-2008, который предусматривает реализацию предвыборных "социальных инициатив" Ющенко.
В свою очередь "оранжевые" позволили БЮТ включить в коалиционное соглашение предвыборные обещания Тимошенко о возврате вкладов в Сбербанке СССР и полного перехода армии на контрактную основу с 2008 года. "Мы были против, поскольку у нас были сомнения финансового плана. Но Виктор Пинзенык (кандидат в депутаты от БЮТ, претендует на руководство финансовым блоком правительства - ред.) заверил нас, что средств будет достаточно", - заявил представитель НУ-НС Роман Зварыч.
Тимошенко выполнила еще одно требование президента, и отдала пост главы МВД "Нашей Украине". Юрий Луценко намекнул, что возглавить Министерство внутренних дел может он сам. На прямой вопрос, возглавит ли он МВД, попросил не говорить сегодня о конкретной фамилии. "Я боюсь, что это чрезвычайно поднимет расценки на чартерные рейсы в Борисполе", - сказал Луценко.
Как сообщает газета "СЕЙЧАС", решения по конкретным кандидатурам в Кабмин будут приняты на заседании политсоветов будущих субъектов коалиции. Согласно договоренностям, БЮТ отойдет экономический, топливно-энергетический и финансовый блоки, а гуманитарный и силовой достанутся НУ-НС.
По словам члена НУ-НС Тараса Стецкива, к соглашению будет еще три приложения: первоочередной пакет законопроектов, который планируется вынести на рассмотрение нового парламента, программа деятельности коалиции, а также распределение должностей и сфер ответственности. Эти дополнения мегаблок должен был рассмотреть сегодня в 10:00.
Отдельным пунктом в "брачный контракт" впишут клятву не изменять партнерам с Партией регионов и коммунистами.
Друг семьи
Юлия Тимошенко заявила, что члены будущей коалиции планируют найти взаимопонимание с Блоком Литвина. "Чем более мощной будет коалиция, чем больше депутатов будет принимать в ней участие, тем лучше", - пояснила она. А Юрий Луценко, говоря о Блоке Литвина, заявил: "Мы готовы удовлетворить их интересы по совместной работе на страну". Хоть тут же осекся, что "речи о должностях" не идет, но желающие прочитали между строк.
А член Блока Литвина Олег Зарубинский, тонко намекает, что, мол, "работа нового правительства будет зависеть от состава будущей коалиции". По его словам, "если коалиция будет насчитывать 228 человек, то, конечно же, есть большие риски, что этот Кабмин просуществует недолго". Естественно, риски можно "минимизировать", "если к коалиции присоединится Блок Литвина". Как видим, будущие "друзья семьи" не прочь поторговаться.
Сбежавшая невеста
"Брачная церемония" создания коалиции может сорваться. Есть ряд рисков, которые угрожают будущему союзу.
Первый. Несмотря на то, что ЦИК вчера объявила результаты выборов, официально опубликовать их можно лишь спустя 5 дней, отведенных на обжалование в судах. Лишь после этого решение Центризбиркома о результатах выборов вступит в законную силу, и ЦИК сможет регистрировать депутатов. По Конституции, Рада должна собраться не позже 30 дней после официального объявления результатов. Посему подписание парафированного коалиционного соглашения под куполом парламента может затянуться больше чем на месяц. За это время многое может измениться. В 2006-м тоже были и подписи, и рукопожатия, и улыбки на камеру. А немного позже - охапки роз для спикера Мороза и премьера Януковича.
Второй. НУ-НС не зря выдвинул требование вначале проголосовать за "демократическую дюжину" из 12 законопроектов, а уж потом утверждать Тимошенко премьером. Утром деньги - вечером стулья. Стоит нескольким нестойким "бютовцам" сорвать голосование по одному закону из "дюжины" - нет денег, нет стульев.
Третий. Даже если Тимошенко станет премьером, у ее правительства может не хватить нужного запаса прочности. Политологи не исключают, что Юлия Владимировна будет руководить Кабмином недолго. Алексей Гарань, профессор политологии, научный директор Школы политической аналитики НАУКМА рисует один из возможных сценариев: "Запас в 3 голоса является недостаточным, правительство "лихорадит", поскольку оно не имеет поддержки в парламенте по ключевым законопроектам". Далее, по словам профессора, распад коалиции и создание "широкой" коалиции. Гарань не исключает, что Тимошенко может перейти в оппозицию за год до выборов.
"Существование Партии регионов как острооппозиционной силы означает только одно: или правительство вообще не будет сформировано, или будет очень недолгим", - делиться прогнозом Максим Стриха, руководитель научных программ Института открытой политики. Также эксперт связывает длительность существования нового Кабмина с умением Тимошенко отказаться от собственных откровенно популистских обещаний, вроде возврата вкладов Сбербанка СССР и отмены призыва.
Аналитик Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач, уверен, что коалиция БЮТ-НУНС "продержится очень недолго". Даже в союзе с Блоком Литвина эксперт дает такой коалиции и коалиционному правительству во главе с Тимошенко от полугода до года.
Как и на каждом бракосочетании, глядя на создание коалиции, хочется верить в искренность чувств брачующихся и одновременно уповать на нерушимость положений брачного контракта. Однако глядя на шлейф измен и прелюбодеяний политиков, памятуя о том, что клятвы в украинском политическом публичном доме даются так же легко, как и нарушаются, хочется с сомнением покачать головой и сказать: "Дождемся ночи". Первой. Коалиционной.