В Европе не понимают, что такое презумпция правоты полицейского [ Редагувати ]

Начинаем сегодня с ваших прав и свобод. Украинцы на этой неделе впервые услышали словосчетание, которое в ближайшем будущем может изменить их жизнь - "презумпция правоты полицейских". Дать больше свободы людям в погонах и ограничить в правах простых людей - вот главный вывод, который руководство МВД сделало после жуткой трагедии, произошедшей в Днепре неделю назад.

Не желая брать на себя ответственность за гибель двух полицейских и хотя бы попытаться сделать выводы - какие ошибки в системе подготовки патрульных нужно исправить, чиновники в Киеве быстро переложили эти смерти со своих плеч - на общественные. И вместо покаяний и извинений вышли на камеры с требованиями расширенных полномочий.

Общий смысл этой новации - если коротко, очень прост. Забудьте о своей презумпции невиновности. Прав будет человек в погонах. Что делать гражданину при встрече с полицией - уже расписал министр Аваков. Получилось в духе "50-ти оттенков серого". Сначала подчиняйся, потом обжалуй!

Эта формула произвела на украинцев эффект разорвавшейся бомбы. Оказалось, фантазии о подчинении по нраву далеко не всем. Но главный вопрос, который не решились задать себе в МВД, прозвучал в этом общественном обсуждении очень быстро и громко - а доросла ли наша полиция до презумпции правоты?

Не рано ли распускать руки копам - материал Алексея Пшемыского.

Сначала подчиняйся, потом обжалуй. Главный тезис так называемой презумпции правоты полицейского, которую предложил министр внутренних дел. По словам Арсена Авакова, такие законы давно работают в Европе. В частности в Германии и Великобритании. Проверим.

Великобритания - одна из пяти стран, включая Норвегию, Исландию, Ирландию и Новую Зеландию, где полицейские вообще не носят оружие. Оно здесь только у спецподразделений, которые могут прибыть в считанные минуты. У обычных патрульных - дубинки, электрошокеры, а главное - подготовка.

Перед тем как отправить на улицы, обычных полицейских готовят два с половиной года. Кевин Сандерленд - бывший сотрудник британского спецподразделения. Его подготовка намного серьезнее. Просит не показывать лицо. Говорит, что не знает что такое презумпция правоты полицейского.

"Полицейский должен иметь основания и причины остановить человека для разговора. Но если вы не совершаете ничего противозаконного - имеете полное право не подчиняться и уйти. У полиции нет полномочий просто останавливать и провоцировать людей", - утверждает бывший полицейский Кевин Сандерленд.

Мы попросили Кевина оценить несколько нашумевших роликов с участием украинских полицейских. Чтобы понять действительно ли проблема в плохих украинских законах. Вот одна из совсем недавних записей. Экипаж 10 минут пытается обезвредить пьяного дебошира.

"Вот так, положить на землю. Ой, нет, не надо разрешать ему встать снова! Дубинка? Но нужно же наручники".

Сразу указывает на промахи коллег.

"Они должны бы взять ситуацию под контроль. Надеть наручники - да, но не бить. Ой, нет, не нужно его дубасить, нет. Что она делает? Ей нужно бросить телефон и помочь коллеге надеть наручники. До крови-то бить его не нужно", - комментирует Кевин Сандерленд.

В законодательстве Германии понятия "презумпции правоты полицейского" тоже нет. Правоохранители здесь в отличие от Британии вооружены и следуют четким инструкциям.

"Украинские политики утверждают что у нас в Германии есть подобные законы. Да, подразумевается что действия полицейских законны, однако никто не обязан подчиняться, если полицейский грубо нарушает закон. Эта система строится на доверии.

А украинской полиции нужно сначала заработать его. Есть вероятность, что они могут почувствовать вседозволенность и поэтому Amnesty international настоятельно рекомендует не принимать этот закон. В Германии это бы никогда не приняли и в первую очередь против были бы сами полицейские", - объясняет полицейский, член рабочей группы Amnesty international Андре Конце.

Здесь полицейских готовят три года. И в первую очередь к тому, что на улицах они могут встретить вооруженных преступников, которых в Германии тоже не мало.

"В той трагической ситуации закон бы точно не помог полицейским. Нужна хорошая экипировка, нужно улучшить подготовку. У них должна быть возможность проверить номер машины в базе еще до того, как они подойдут к водителю. Это, а не подобные законы защитит их", - уверен полицейский, член рабочей группы Amnesty international Андре Конце.

Лишь только после трагических событий в Днепре полицейских одели в бронежилеты и, по данным журналистов, начали массово отправлять на стрельбы. Нужно было раньше, уверена одесситка Анастасия. В апреле 2015 она пришла на службу в одесскую полицию. Однако вскоре разочаровалась и уволилась.

"Полтора, максимум два месяца в Одессе была подготовка. Не все были физподготовлены, не каждый и далеко не каждый из патрульных держал в руках огнестрельное оружие и уж тем более не каждый готов применить его на практике, когда проходит подготовка с резиновым пистолетом", - рассказывает бывший сотрудник полиции в г. Одесса Анастасия Кабышева.

Приходилось сталкиваться и с судьями, которые отпускали задержанных и следователями, закрывавшими дела, - говорит Анастасия. Ведь патрульная полиция - лишь малая часть обещанной реформы.

"Патрульные чувствуют себя незащищенными. Реформа патрульной полиции - это очень большая PR кампания, - считает Анастасия Кабышева.

Бывший сотрудник отдела по борьбе с организованной преступностью Виктор Столбовой уверен, что дело не только в недостаточной подготовке.

"Министерство внутренних в лице руководства сделало все для того, чтобы новая патрульная полиция была в конфликте с существующей системой органов внутренних дел. Службы и подразделения стали работать в разнобой, взаимодействия нет и все это на фоне постоянного прессинга, погони за ведьмами, погони за какими-то предателями. Представьте, насколько неуверенно чувствует себя работник милиции не знающий, будет он работать завтра или нет", - объясняет эксперт по вопросам правоохранительных органов Виктор Столбовой.

Как результат, только в столичную полицию сейчас недобор 50%, а раскрываемость преступлений в Киеве - меньше 10%, - говорит эксперт. Ведь большинство преступлений раскрываются в первую очередь благодаря связям с информаторами, которые нарабатываются годами, а не за несколько месяцев.

Бывший глава Бюро Интерпола в Украине уверен, что винить полицейских нельзя. Ведь многие пришли на службу действительно веря, что смогут изменить страну. Но вот только реформу никто проводить не собирался.

"Руководство МВД выбросило людей в целях совсем иных от реформы - это была политическая акция, показать какие мы современные и так далее", - считает экс-глава Бюро Интерпола в Украине Кирилл Куликов.

И пока чиновники продолжают играться в политику, полицейским приходится дальше работать на улицах, где презумпцией от преступников не отобъешься и полагаться приходится не на тех, кто сидит в министерских креслах, а только на себя.