Кардинальных изменений во внешней политике Украины не будет [ Редагувати ]
Политологи прогнозируют, что внешнеполитический курс Украины после формирования правительства Виктора Януковича кардинально не изменится.
Директор Института национальной стратегии Кость Бондаренко в интервью агентству "Интерфакс-Украина" отметил, что внешнеполитический курс Украины "останется неизменным, но слегка откорректированным".
"Прежняя власть наломала не мало дров, умудрившись испортить отношения с Россией, поэтому на нынешнее правительство возлагается большая надежда по укреплению связей между Украиной и республиками бывшего союза. Это не значит, что следует интегрироваться в постсоветском пространстве, но не следует забывать о том, что наши ближайшие экономические и политические партнеры находятся именно на востоке, а не на западе", - считает политолог.
Вместе с тем, по его мнению, курс Украины на евроинтеграцию "будет оставаться неизменным". "Следует учесть, что всю внешнюю политику Украины формирует не премьер-министр, а президент и Верховная Рада, и воплощает ее в первую очередь, министр иностранных дел, который назначается по квоте президента. Поэтому говорить о том, что что-то серьезно изменится, не приходится", - подчеркнул Бондаренко.
По его словам, "изменятся в основном внешнеэкономические ориентиры, и даже в Универсале записан пункт об укреплении связей в рамках Единого экономического пространства".
Политолог также отметил, что сотрудничество Украины с НАТО "будет определяться имеющейся документальной базой, а также референдумом, который прописан в Универсале".
"Без референдума вопрос о вступлении в НАТО решаться не будет. Что касается форсированных темпов вступления Украины в НАТО, то их также не будет, поскольку сам североатлантический альянс решил снять вопрос о членстве Украины в НАТО с повестки дня рижского саммита НАТО, который состоится в октябре этого года", - добавил он.
Таким образом, присоединение Украины к плану действий по вступлению в НАТО в этом году не состоится, уверен Бондаренко.
Председатель правления Центра прикладных политических исследований "Пента" Владимир Фесенко также считает, что "в ближайший период времени, как минимум полгода, каких-то принципиальных, кардинальных изменений во внешнеполитическом курсе Украины не будет, за исключением двух достаточно важных направлений внешней политики, где изменения будут носить тактический и символический характер".
В частности, это касается украинско-российских отношений. "Думаю, что хотя бы частично, но будет сделана попытка вернуть этим отношениям характер стратегического партнерства", - считает политолог. В частности, более интенсивным станет переговорный процесс в рамках участия Украины в проекте ЕЭП.
"Хотя, на мой взгляд, такие-то принципиальные решения об участии Украины в этом проекте будут сделаны только лишь после того, как Украина и Россия вступят в состав ВТО. Участие Украины в этом проекте будет осуществляться, как это было записано в Универсале национального единства - на основе принципов ВТО и принципов разноуровневой и разно скоростной интеграции", - считает политолог.
Фесенко также считает, что определенные тактические изменения могут иметь место и в направлении евроатлантической интеграции. "Во всяком случае, с учетом характера нынешней парламентской коалиции и программных позиций Партии регионов, вряд ли можно ожидать форсированного вступления Украины в НАТО в ближайшие годы", - отметил он.
По мнению политолога, "Евроатлантическая интеграция будет продолжаться, контакты между Киевом и Брюсселем будут достаточно интенсивными, но вопрос о вступлении в североатлантический альянс стоять не будет", - добавил он.
"Но в остальном, я думаю, стратегический курс Украины на европейскую интеграцию сохранится. Более того, я рискну предположить, что план взаимодействия между Украиной и ЕС будет выполняться с большей эффективностью, чем раньше - просто за счет того, что возрастет уровень дисциплины в органах исполнительной власти и уровень межведомственной координации".
Политолог также подчеркнул, что "оценивая возможные изменения во внешней политике, надо помнить, что по Конституции внешняя политика относится к сфере компетенции президента Украины, и именно он будет выступать ее проводником".
"Министр иностранных дел у нас остался тем же, и возможные изменения будут связаны лишь с тем, что на западном направлении внешнюю политику будут проводить президент и министр иностранных дел Борис Тарасюк, а вот на восточном российском направлении ведущей фигурой станет скорее всего новый премьер-министр и представители экономического блока правительства", - считает Фесенко.
Он также считает, что Украина в этом году не присоединится к плану действий по вступлению в НАТО. "Переговоры относительно присоединения Украины к этому плану будут идти, но мне кажется, что-либо по инициативе Брюсселя, а может быть, и сама украинская сторона из тактических соображений не станет форсировать этот процесс. Иначе это может вызвать уже осенью, накануне либо после саммита Украина-НАТО, достаточно серьезное политическое напряжение в парламенте", - отметил политолог.
Директор украинского отделения Международного института гуманитарно-политологических исследований Владимир Малинкович считает, что "самой большой проблемой правительства Януковича будет то, что руководителем внешнеполитического ведомства будет Борис Тарасюк, известный своим проамериканским курсом".
Так, по его мнению, правительство Януковича "в целом будет работать как единая команда, нацеленная на повышение экспортного потенциала нашей промышленности, который связан с энергоемким производством, а без достаточно приемлемых, умеренных цен на энергоресурсы наша промышленность работать не сможет".
Поэтому Украине крайне необходимы "хорошие отношения с Россией и, соответственно, подписание выгодного протокола к межправительственному соглашению о поставках газа в Украине, в том числе о транзите среднеазиатского газа в Украину через территорию России".
"Конечно же, этот документ будет лучшим или худшим в зависимости от того, насколько Россию будет беспокоить наш внешнеполитический курс. Никаких сомнений нет в том, что Россия обеспокоена фигурой Тарасюка, ответственного за целый ряд акций, которые в России рассматривают как антироссийские", - отметил политолог.
В частности, это касается "формирования Балто-Черноморско-Каспийского блока, разделяющего Европу, приднестровской политики, а также политики форсированного вступления в НАТО". По его мнению, "это все привело к тому, что уровень наших взаимоотношений с Россией сегодня исключительно на низком уровне, и его надо будет восстанавливать".
По мнению Малинковича, переговоры по энергоресурсам между Украиной и Россией были бы успешны, "если бы не вот эта политика Тарасюка". Так, по его мнению, переговоры будет вести, очевидно, министр топлива и энергетики Юрий Бойко, который "успешно ведет такие переговоры".
"А внешняя политика может этому помешать. Надеюсь, что Виктор Ющенко все-таки это не может не понимать, и надеюсь, что сегодня западные партнеры Украины тоже понимают, что она не может проводить односторонний прозападный курс. И в этой ситуации нейтралитет Украины выгоден всем, поэтому я думаю, что это серьезно не помешает нашему партнерству с Россией", - считает Малинкович.
По его мнению, "общий курс правительства будет гораздо более прагматичным, ориентированным на партнерство не только с западом, но и с Россией, и на развитие экспортной промышленности Украины".
Политолог также считает, что Украина в ближайшие годы не вступит в НАТО. "Там есть план, который мы будем вынуждены в силу подписанного Универсала в какой-то мере реализовывать, но делать это не спеша, пока он не потеряет своей актуальности. Реально надо внешнюю политику ориентировать не на проекты типа план сближения с НАТО, а на успехи наших технологий, то есть закупку современных технологий за счет денег, вырученных от экспорта", - считает Малинкович.
