Без права на адвоката [ Редагувати ]

1 марта народный депутат Сергей Власенко сообщил о том, что его собираются лишить мандата. Причина – совмещение им депутатства с адвокатской деятельностью. Власенко уверяет – его хотят арестовать.

Совместителям здесь не место

Сергей Власенко попадает в сообщения СМИ гораздо чаще в качестве адвоката опальной экс-главы правительства Юлии Тимошенко, чем в качестве народного депутата. Собственно, депутатство Власенко это, скорее, прикрытие для того, чтобы можно было спокойно, без опасения давления извне, защищать Тимошенко. Впрочем, Власенко понимал, что это совмещение не сможет продолжаться долго. 22 февраля он написал обращение в Совет адвокатов Украины с просьбой отменить его адвокатское свидетельство. "Чтобы не было никаких политических инсинуаций", - мотивировал свое решение Власенко. На это его подвигло обращение его коллеги по Верховной раде "регионала" Мысика к руководству парламента с просьбой  обратиться в Высший административный суд (ВАСУ) с требованием лишить Власенко депутатских полномочий. Мысик жаловался: "Будучи народным депутатом, Власенко совмещает свою деятельность с адвокатской деятельностью". Власенко пытался разъяснить коллеге – Тимошенко он защищает не в качестве адвоката, а в качестве защитника и народного депутата. Однако руководство ВРУ все же направило соответствующее обращение в ВАСУ. Документ подписали в регламентном комитете.

Оппозиция, в то же время, предлагает "регионалам" перед тем, как печалиться о совместителях в рядах своих противников, основательно "почистить" и свои ряды. Среди фракции ПР минимум трое нардепов тоже являются адвокатами. Речь идет о Владимире Олейнике, Дмитрии Шпенове и Вадиме Колесниченко. Впрочем, они уверяют, что свои свидетельства отозвали. Притом, сделали это, как только смогли. "Народный депутат должен сделать заявление о несовместимости со статусом адвоката в 90-дневный срок с момента вступления в силу вышеупомянутого закона, что я и сделал как законопослушный гражданин. Я подал соответствующее заявление согласно всем требованиям закона. А дальше уже не влияю на процедуру приостановления адвокатской деятельности. То есть, вопрос исключения из Реестра адвокатов - это уже не моя компетенция, это компетенция самой комиссии", - уверяет Олейник. "В несоответствии этой информации действительности можно убедиться, открыв Единый реестр адвокатов, размещенный на сайте Высшей квалификационной комиссии адвокатуры. Там отображена информация о том, что оно приостановлено", - со своей стороны отмечает Колесниченко. "Еще в 2006 году я написал соответствующее заявление и прекратил выплату ежемесячных членских взносов. В тоже время, в период с 2006 года я принимал участие в нескольких судебных процессах, но не в качестве адвоката, а как представитель по доверенности Севастопольского городского совета по резонансным делам разворовывания земель города, и, естественно, не получал за это никакого денежного вознаграждения", - уверяет он.

В то же время, во Львовской коллегии адвокатов, которая и выдала Власенко адвокатское свидетельство, уверяют – они получили заявление Власенко о прекращении адвокатской деятельности, а значит – с 22 февраля Власенко не может считаться адвокатом. "С 22 числа он уже не адвокат, вернее, не имеет права заниматься адвокатской деятельностью", - говорит глава президиума Львовской коллегии адвокатов Любомир Стрепко. Однако возникает вопрос – даже если Власенко и отозвал 22 февраля свое адвокатское свидетельство, то как быть с тем, что до этой даты он все же совмещал депутатскую и адвокатскую деятельности, что запрещено законом. "Но возникает вопрос – его статус как народного депутата за тот период, когда это лицо незаконно совмещала несовместимые виды деятельности", - отмечает старший научный сотрудник Института государства и права Вячеслав Олещенко. Впрочем, такой вопрос можно задать не только относительно Власенко.

Пожирая друг друга

На Власенко охватившая Верховную раду "эпидемия" лишения мандатом вряд ли закончится. "Ситуация с Сергеем Власенко, Павлом Балогой, Александром Домбровским -  это только начало. Вырывали сначала нейтральных и тех, кто не может себя защитить", - уверен глава социологической службы "Украинский барометр" Виктор Небоженко. "После Сергея Власенко будет любой другой активный деятель оппозиции, вплоть до Арсения Яценюка", - отмечает эксперт. "Владимир Рыбак должен был бы сказать, что мы в парламенте подобных вещей  не позволим. Но этого не будет", - говорит Небоженко. Рыбак, по его мнению, занял пассивную позицию потому, что лично его данный вопрос не касается. "Нам в результате придется восстанавливать не демократию, а азы украинской государственности: Конституцию, суды", - резюмирует Небоженко.

В то же время, "регионалы" отмечают, что оппозиционеры умалчивают о другом случае просьбы на лишение мандата нардепа от оппозиции за совместительство. Речь идет об однопартийце Власенко – Андрее Веревском, которого регламентный комитет упомянул в своем предложении вместе с Власенко. Причина такой избирательной памяти оппозиции – то, что о лишении мандата Веревского просил… представитель ВО "Свободы". "Есть представление, в том числе от депутата оппозиционного от "Свободы", по поводу Веревского, который также на сегодня совмещает свою должность с несовместимой вещью", - уверяет "регионал" Дмитрий Шпенов.

Запрос главе ВРУ Владимиру Рыбаку относительно Веревского действительно подал "свободовец" Михаил Блавацкий. "По неофициальным сведениям, комбинация инспирирована Банковой и согласована с самим Веревским, который за свой мандат, похоже, не слишком держится. Руками оппозиции и суда власть (по утверждению наших источников во фракции Партии регионов и в Администрации президента) хочет заменить Веревского, предположительно, Иванющенко и Волкова, а также еще 2–3 "мертвые души" теми, кто будет иметь возможность непосредственно и регулярно принимать участие в голосовании", - пишет в своей колонке для "Зеркала недели. Украина" Сергей Рахманин. Таким образом, и самим "регионалам" следует приготовиться к повторению судьбы уже лишенных ВАСУ мандатов нардепов Павла Балоги и Александра Домбровского, а в перспективе и Сергея Власенко и Андрея Веревского. "Жертвы" подбираются из числа "списочников". Логика проста: в случае положительного решения судебной инстанции (а в этом можно не сомневаться) аморфных "держателей мандатов" можно быстро заменить реальными беспрекословными "голосовальщиками"", - поясняет Рахманин.

Кстати, в прошлую пятницу, когда и разгорелся во всей полноте скандал относительно Власенко, по ранее сделанным заверениям "регионалов" должны были лишить мандата другого совместителя, правда, от партии власти. Речь идет о занимающем пост министра обороны Павле Лебедеве, который ранее заявлял, что не променяет министерский портфель на депутатское кресло. "В ближайшее время. На следующей неделе, я думаю, что в пятницу", - прогнозировал дату лишения мандата Лебедева 22 февраля "регионал" Александр Ефремов. Таким образом, в Партии регионов не только укрепляют дисциплину, но и обеспечивают себя реальными "голосовальщиками". Ведь принятые в компромиссе с оппозицией нормы о персональном голосовании к чему-то да обязывают. Да и оппозиционеры показали свою решимость блокировать неперсональное голосование. С другой стороны – устоявшаяся практика лишения мандатов через суд может оказать воздействие на тех оппозиционеров, которые "колеблются". Речь идет особенно о "мажоритарщиках", которые, по большому счету, своим успехов на выборах обязаны в первую очередь себе, а не партии, а значит, могут пополнить собой фракцию ПР в парламенте.

Сам "виновник" поднявшегося скандала уверен – следующим шагом в отношении него может стать арест. "В четверг в суд, в тишине в пятницу [лишить мандата], и ночью с пятницы на субботу они запланировали арест", - заявил Власенко 1 марта. Однако как адвокат Тимошенко Власенко власти не опасен – как-никак, но успехов в деле защиты экс-премьер-министра у него нет. А вот как "пугало" для непокорных депутатов ( как "чужих", так и "своих") Власенко весьма подходит.