Кабмин принял за основу проект изменений в бюджет-2005 [ Редагувати ]

Кабинет Министров Украины принял законопроект об изменениях в Государственный бюджет на 2005 год за основу. После заседания правительства премьер-министр Украины Юлия Тимошенко заявила, что проект будет доработан с учетом предложений, которые прозвучали сегодня от министров и депутатов, и подан в понедельник, 21 марта на рассмотрение в Верховную Раду.

Как сообщили в пресс-службе правительства, по словам Юлии Тимошенко, правительство разработало социально ориентированный бюджет - бюджет оправдания народного доверия. "Мы смогли сделать очень полезные для людей вещи. И вообще, вся наша программа и весь наш бюджет направляются исключительно для человека и ради человека", - отметила Юлия Тимошенко.

По словам премьера, предложенные изменения в госбюджет "улучшат жизнь практически каждого человека в Украине". В частности, с 1 января 2005 года предлагается увеличение размера минимальных пенсий на 17% - с 295 до 332 гривен в месяц. Размер средней пенсии должен увеличиться на 23,5% - с 315 до 383 гривен в месяц, что позволит постепенно ликвидировать уравниловку в пенсионном обеспечении. Правительство также предлагает увеличить с 262 до 332 гривен размер минимальной заработной платы, при этом средняя заработная плата в бюджетной сфере вырастет на 57%, за счет чего значительно повысится дифференциация в оплате труда бюджетников - диапазон окладов вырастет в 3,3 раза. Правительство впервые планирует увеличить размер минимальной зарплаты до размера минимальной пенсии, то есть до 332 гривен.

Правительство также предлагает существенное увеличение других социальных выплат. В частности, в 11,7 раза (с 764 до 8,5 тысяч гривен) увеличится размер помощи при рождении ребенка. При этом 3 тысячи 384 гривни будут выплачиваться сразу после рождения ребенка, еще по 426 гривен ежемесячно на протяжении года.

Как сообщили в пресс-службе, не остались вне поля зрения правительства и другие, на сегодня самые социально незащищенные слои населения. Помощь одиноким матерям на детей до 6 лет увеличится с 33,5 до 188 гривен, на детей с 6 до 18 лет с 42,2 до 237,5 гривен. Правительство также предлагает значительно увеличить выплаты инвалидам с детства - в 3,6-4,5 раза каждый месяц в зависимости от группы инвалидности. В случае принятия Верховной Радой предложенных правительством изменений в бюджет дети-сироты до 6 лет будут получать ежемесячную выплату в размере 376 гривен, а старше 6 лет - 470 гривен. Кроме того, повышаются стипендии детям-сиротам на 75%, а всем студентам, которые получают государственную стипендию, ее размер повышается на 17% и будет минимально составлять 84,6 для учеников ПТУ и 127 гривен для студентов вузов V уровня аккредитации.

Премьер отметила, что перед правительством Украины стояло чрезвычайно сложная задача  сбалансировать бюджет в той тяжелой ситуации, в которой онказался, - скрытый дефицит бюджета составляет по подсчетам чиновников 32,8 миллиарда гривен.

Как сказала Юлия Тимошенко, концепция бюджета выглядит достаточно лаконично: для того, чтобы увеличить доходную часть бюджета необходимо пересмотреть все льготы и преференции, предоставленные отдельным субъектам хозяйствования в специальных экономических зонах, территориях приоритетного развития, технопарках. Таким образом, дефицит бюджета планируется сократить благодаря отмене льгот, предоставленных отдельным предприятиям или отраслям, и созданию единой, равной для всех, системы налогообложения.

Кроме того, Кабинет Министров вместе со специальной комиссией Верховной Рады по вопросам приватизации просмотрел все доходные и расходные статьи функционирования монополий и государственных предприятий. Все подобные предприятия будут иметь утвержденные финансовые планы обращения реальных денежных средств.

Юлия Тимошенко также отметила, что правительство Украины "начинает серьезно выводить деньги из теневого сектора экономики". Благодаря реализации программы Контрабанда-стоп втрое увеличатся таможенные поступления.

Кроме того, по словам Юлии Тимошенко, для сбалансирования бюджета с дефицитом в 32,8 миллиарда гривен правительству придется сократить неэффективную, нерациональную часть бюджетных расходов. В частности, на 50% будут сокращены объемы капиталовложений, поскольку средства, выделенные на эти цели использовались неэффективно, со значительными злоупотреблениями. Почти весь резервный фонд Кабинета Министров Украины будет направлен на помощь беспризорным детям  для этого Правительством разрабатывается новая бюджетная программа. Кроме того, за средства резервного фонда будет создан мощный информационный центр, который будет заниматься обращениями граждан.

Всего правительство намерено привлечь дополнительных финансовых ресурсов на сумму 24,9 миллиарда гривен, беря на себя при этом дополнительные обязательства на сумму более 21 миллиарда гривен. Таким образом, правительство предлагает бюджет с общими доходами 108,2 млрд. грн. и общими расходами 113,6 млрд. грн. Дефицит бюджета, который будет сокращен с 8,6 до 5,4 миллиарда гривен, будет ликвидироваться за счет поступлений от приватизации.

Руководитель правительства отметила, что показатели доходной части госбюджета, предложенные Министерством финансов, "являются достаточно пессимистическим прогнозом". "В действительности мы ожидаем, что доходы бюджета могут быть более существенными и поэтому, буквально через несколько месяцев, наблюдая за динамикой, мы будем решать, сможем ли еще усилить социальные программы", - сказала Юлия Тимошенко.

"За полтора месяца мы вместе сделали только маленьких шаг вперед, и я убеждена, что буквально через 2-3 месяца мы снова вернемся и будем иметь серьезные позитивные результаты, и мы снова будем советоваться, как нам улучшать бюджет на 2005 год", - заявила Юлия Тимошенко.

Дополнено в 18:00

После завершения шестичасового расширенного заседания правительства Юлия Тимошенко на брифинге заявила, что готова обсуждать с народными депутатами и вносить изменения только в расходную часть проекта изменений в Государственный бюджет на 2005 год.

"Все умные консультации будут касаться расходной части. Мы не дадим притронуться к ключевому вопросу - равенству уплаты налогов", - подчеркнула Тимошенко.

В то же время она отметила, что правительство при доработке проекта изменений в бюджет-2005 готово внести в бюджет статью, в которой будет выписан порядок рассмотрения обращений отраслей о необходимости субсидирования или дотирования. Премьер отметила, что правительство готово пойти на уступки целым отраслям, но не отдельным предприятиям.

Говоря о возможном сопротивлении в парламенте, премьер скзала, что оно может касаться только вопроса лишения льгот отдельных субъектов хозяйствования. При этом Тимошенко подчеркнула, что правительство отменяет неоправданные льготы только для предприятий, которые имеют большие прибыли, и оставит льготы для тех отраслей, которые имеют социальное значение, таких, например, как книгоиздание, производство и продажа медикаментов и средства массовой информации.