Безальтернативные выборы [ Редагувати ]

16 июня стала, наконец, известна дата проведения местных выборов. Они пройдут 31 октября 2010 года. Об этом сообщил глава Администрации президента Украины Сергей Левочкин. "Мы считаем, что это последний конституционный срок, в который могут быть проведены местные выборы", - заявил он на встрече с журналистами. И несмотря на то, что дату местных выборов в соответствии с основным законом должна определять Верховная рада Украины, политики и эксперты уверены – никакой неопределенности с датой выборов больше не будет. Пока основные политсилы начинают в спешке приготовления к выборам, эксперты пытаются определить вероятный состав местных советов.

Янукович разрешил

Дискуссия о дате проведения местных выборов длилась с самого момента отмены выборов 30 мая. "Бютовец" Николай Томенко предложил назначить выборы на 27 марта 2011 года, а "нашеукраинка" Оксана Билозир на 26 сентября 2010 года. Член фракции "Наша Украина - Народная самооборона" Арсений Яценюк настаивал на дате 31 октября. Еще один вариант предложил "регионал" Валерий Коновалюк - 7 ноября. Но, тем не менее, победила одна точка зрения – президентская.

Сейчас практически никто из экспертов не сомневается – выборы пройдут 31 октября, как того и хотят в АП. "Для легитимизации даты 31 октября разработаны сразу несколько законопроектов (учитывая альтернативные), в том числе – сокращающий сроки проведения кампании, - пишет Соня Кошкина в своей статье в "Левом береге", - в том, что они в конечном итоге приняты будут, причем в редакции, выгодной "регионалам", сомнений не возникает". "Очередные выборы 30 мая были отменены, а вывода Конституционного суда по изменениям в Конституцию относительно увеличения до пяти лет срока полномочий мэров городов, председателей сельских и поселковых советов еще нет. На сегодняшний день утверждать, что выборы состоятся 31 октября, могут люди, которые, пользуясь телефонным правом, руководят украинским парламентом", - считает народный депутат от БЮТ Оксана Бондар. Тем не менее, ее коллеги по блоку не сомневаются, что выборы таки пройдут в обозначенный президентом срок. "На мой взгляд заявление, прозвучавшее из уст Левочкина вполне реально. Я имею в виду то, что выборы в местные органы власти могут состояться 31 октября", - передает Gazeta.Ua слова "бютовца" Дмитрия Ветвицкого.

Судя по всему, правящая коалиция может в полной мере считаться коалицией "карманной" – она примет то, что выгодно президенту. Парламент Украины, судя по всему, превратился в инструмент необходимый для демонстративного одобрения президентских решений. Законодательные инициативы теперь будут исходить не с Грушевского, а с Банковой. Ведь не секрет, что сама дата будущих выборов – 31 октября, несколько раз озвучивалась Януковичем. И причин для этого несколько. Во-первых, осень – наиболее благоприятная для "регионалов" пора. "Сегодня по стратегии ПР выгодно было бы провести выборы осенью. У них в настоящий момент сосредоточен почти весь административный ресурс и самый высокий рейтинг. Поэтому им нужно спешить. Ведь конец осени и начало зимы будут тяжелыми для экономики страны", - передает "Сегодня" слова "нашеукраинца" Кирилла Куликова. Пока же украинскому правительству удалось получить займы, пусть и не от МВФ, но от российских партнеров и ЕС. Украина планирует выпуск еврооблигаций, который, вполне ожидаемо, сможет "подлатать" некоторые бюджетные дыры. Отечественные металлурги уже заявили об улучшении в отрасли. Но мировые экономисты пока не могут сказать об окончании кризиса. Большинство из них говорит о "временной передышке"  и об ожидаемой "второй волне кризиса". Да и кредиты когда-то, но все же нужно будет отдавать. Во-вторых, отмена местных выборов была в штыки воспринята заграницей. С принятием законов о местных выборах у Януковича появляется прекрасный шанс задобрить западных партнеров Украины. "Европа возмущена отменой местных выборов? Мы их проведем! Причем – в срок, предусмотренный Конституцией. И даже оптимизируем профильное законодательство. Так, что большинство во всех местных советах окажется, в итоге, ориентированным на президента. Тактика беспроигрышная. Для любителей формализма – европейцев и американцев – простая и понятная", - передает "Левый берег" мнение экспертной группы из Института Горшенина. Назначив дату выборов 31 октября, Янукович как усиливает свою партию, так и в очередной раз доказывает свою легитимность Западу.

Выборы с изменениями

Выборы 31 октября не будут напоминать предыдущие местные выборы. "Регионалы" решили не ограничиваться простым назначением даты и подготовили комплексные изменения в избирательное законодательство. "Законопроект о выборах готов на 100%", - сказал "регионал" Александр Ефремов. В документе, подготовленном рабочей группой парламента, предлагается перейти к смешанной системе выборов: 50% депутатов будут избираться по партийным спискам, 50% - по мажоритарным округам. Эта норма в свое время лоббировалась союзниками "регионалов" по коалиции - "литвиновцами". Коммунисты тоже не против и даты, и смешанной системы. 17 июня на встрече с журналистами лидер КПУ сказал: "Если предложат 31 октября, мы поддержим и 31 октября" и добавил, что его фракция выступала за выборы по пропорциональной системе, но "если будет предложено проведение выборов по смешанной системе, то этот вопрос будет рассмотрен". Норма о смешанной системе 50 на 50 не постоянная, а переходная. Ведь подводя итоги своего 100-дневного пребывания у власти, Янукович в обращении к народу 3 июня сказал "Необходимо увеличить требования и укрепить демократические основы деятельности политических партий. С этой целью необходимо вернуться к мажоритарному принципу в местных выборах с элементами смешанной системы и увеличить влияние граждан на формирование Верховной рады".

Еще одним новшеством законопроекта должен стать запрет на участие в местных выборах для блоков политических партий. "Вы же видите, к чему привели страну блоки. В подготовленном документе участвовать в выборах разрешено только партиям", - отметил Ефремов. Наблюдатели считают, что в первую очередь эта норма – удар по "БЮТ" и "национально-демократическим силам", вроде "Нашей Украины". "Партии национал-демократического толка просто перегрызутся между собой на местных выборах. Януковичу останется просто используют партийную раздробленность правых", - заявил в интервью "Главкому" "нашеукраинец" Тарас Стецькив. А вот в БЮТ к инициативе о запрете блоков отнеслись неоднозначно. С одной стороны – для этой политсилы подобный законопроект – сильный удар. Практически, БЮТ не будет допущен на выборы. С другой – законодательная инициатива Януковича будет способствовать поглощению "Батькивщиной" менее крупных партий блока. "Пока не будет принят окончательно закон об объединении партий – нельзя запрещать создавать блоки. Ведь объединение партий позволяет создать не блок, а полноценную политическую партию. Проблема не так с блоками как с тем, что мы сильно размножились в политической жизни. У нас 200 партий. Понятно, что нужно стимулировать их объединению. В сессионном зале есть общее понимание, что такой закон нужно принять. Но почему-то до сих пор не проголосован, хотя был в свое время принят в первом чтении", - передает "Главком" слова Зварыча. Пока же БЮТ и его лидер остаются под угрозой. "В случае если результат осенней кампании окажется недостаточно благоприятным, Тимошенко прекратит свое существование в качестве субъекта украинской политики", - прогнозируют в Институте Горшенина. В итоге, Тимошенко бросилась искать союзников среди правящей коалиции. Выбор пал на Владимира Литвина – именно его политсила тоже является блоком. А значит, новое избирательное законодательство может серьезно ударить по позициям "литвиновцев" в "регионах". Слухи о том, что Литвин и Тимошенко встречались по поводу нового избирательного законодательства, курсируют в кулуарах Верховной рады, передает "Главком".

Одним словом, принятие новых избирательных законов может быть довольно горячим и рассорить "коалициантов". Однако когда это произойдет еще не известно. Если 16 июня Ефремов обещал, что законопроекты будут внесены на голосование 17 июня, то уже 17 сказал: "Как мне кажется, мы выйдем на рассмотрение этого документа на следующей пленарной неделе". Таким образом, баталии в парламенте произойдут где-то между 29 июня и 2 июля. Однако неожиданностей ожидать не стоит. Уж если Янукович одобрил дату выборов, то так тому и быть. И "партнерам" по коалиции вряд ли стоит рассчитывать на то, что "регионалы" прислушаются к их мнениям. Таков уж стиль нынешнего президента.