Бюджетний парадокс. Чому опозицiонери пiдтримують бюджет, а проурядовi фракцiї - нi? [ Редагувати ]

В тому, що з ухваленням урядових змiн до бюджету великих проблем не передбачається, ще тиждень тому нас переконував мiнiстр фiнансiв Вiктор Пинзеник. Але, мабуть, i для нього, i для прем'єра Юлiї Тимошенко результат розгляду поправок до головного фiнансового документу був несподiваним. 376 голосiв "за" - це вже цiкаво. Але ще цiкавiше, що жоден депутат не натиснув кнопку "проти".

Три товстелезних томи змiн до бюджету-2005 народні обранці мусили вивчити фактично за один вечiр. Адже Бюджетний комiтет засiв за документ зранку 23 березня, а вийшов з кабiнету на Банковiй ранком 24-го. Зауважень та пропозицiй уряд врахував з пiвтисячi, та, як то кажуть, досконалість не має меж. Проте зволікання бюджетного процесу, як прогнозував спiкер Володимир Литвин, не сталося. Ввечерi 24 березня депутати отримали виправлений текст. Зранку 25 березня прийшли за нього голосувати.

Володимир Литвин, голова Верховної Ради України: "Той варiант, який був подано, i той, що доопрацювали протягом двох днiв, то останнiй набагато кращий".

Бiльшiсть парламентарiв навiть не приховували, що схвалюють, насамперед, полiтичне рiшення. У груднi депутати проголосували бюджет з колосальними для України доходами та видатками. 55% усіх його коштів було спрямовано на соцiальнi програми. Уряд Тимошенко не лише погодився утримати цей рiвень, а й пiшов далi, передбачивши на зарплати, пенсiї та соцiальну допомогу - 80%! I одразу наразився на критику з боку власних союзникiв.

Валерiй Асадчев, народний депутат України, фракцiя УНП: "На мiй погляд, це все-таки бюджет проїдання. На превеликий жаль. I, менi здається, уряд не має вiдповiдi, що будемо їсти завтра. Що сьогоднi - вiдомо, що завтра, менi здається, - нi".
 
Вiктор Пинзеник, мiнiстр фiнансiв України: "Цей бюджет дає вiдповiдi на запити бiльшостi громадян. Це для вас, шановнi, в рази збiльшення зарплат та пенсiй. Вчителям на 57% збiльшення".

Обговорення взагалi виглядало парадоксально, "помаранчевi" депутати критикували "помаранчевих" мiнiстрiв, натомiсть "синьо-бiлi" парламентарiї уряд несподiвано пiдтримували. З iншого боку - чого дивуватися, якщо збiльшення пенсiй, зарплат та соцiальних виплат - це обiцянка i уряду Януковича, i кандидата в президенти Ющенка. Хоча дехто з нашоукраїнцiв говорив про це з якимось сумом.

Юрiй Єхануров, народний депутат України, фракцiя ''Наша Україна'': "Країна стала заложницею передвиборчих перегонiв, як з однiєї так i з iншої сторони. Це "полiтичний" бюджет, направлений на споживання".

Опозицiонери-есдеки, навпаки, дещо демонстративно випромiнювали радiсть. Мовляв, недарма боролися за виплату мiнiмальної пенсiї у 332 гривнi iз сiчня. Тепер це стало бюджетною нормою. Звичайно, документ, запропонований урядом, теж не в усьому їх влаштовував, та під ранок, пiсля напружених переговорiв, Кабмiн погодився зняти - на вимогу фракцiї - суперечливий пункт про податок на спадщину та операцiї з нерухомiстю, який мало не паралiзував ринок житла. Відтак есдеки пообiцяли проголосувати "за".

Леонiд Кравчук, лiдер фракцiї СДПУ(О): "Нас влаштовує соціальна програма. 7 чи 8 програм щодо пенсiй, допомоги дiтям , iнвалiдам i багато чого iншого . Нас це влаштовує безумовно. Але є проблеми з джерелами надходжень. А тут не всiх все влаштовує. Тому що тi депутати, якi є кураторами, якихось виробничих процесiв, i якщо цi процеси будуть позбавлені пiльг... Звичайно, їх це не влаштовує".

"Не влаштовує" - це ще м'яко сказано. Боротьбу проти податкових новацiй ще на етапі їх підготовки очолили одразу двоє екс-прем'єрів. Анатолiй Кiнах - як нинiшнiй вiце-прем'єр i керiвник Партiї промисловцiв та пiдприємцiв, і Вiктор Янукович - як лiдер опозицiйної Партiї регiонiв.

Вiктор Янукович, голова Партiї регiонiв України: "Доходная часть бюджета просматривается очень сложно, но на наш взгляд, она приведет к падению уровня экономики и, самое главное, к росту цен на потребительские товары и к росту цен в промышленности, а это и тарифы в ЖКХ, и очередной виток инфляции".

У сесiйнiй залi за пільги розгорiлася справжня вiйна. Та уряд був непохитний. Чому - популярно пояснив мiнiстр фiнансiв. Обласканi державою пiдприємства своїх зобов'язань не виконали, а от пільгами користувалися на всі сто. Приміром, АвтоЗАЗ торік мав близько 700 мiльйонiв гривень прибутку, і плюс ще 2 мільярди - завдяки пiльгам. Звісно, втрачати таке джерело надходжень було б шкода. Почесний президент "Автозазу" навiть пригрозив уряду судом. Адже iнвесторові законом обiцяли преференцiї до 2008 року.

Тарiел Васадзе, народний депутат України, фракцiя ПППУ: "Если инвестор инвестировал миллиард, а если за эти годы не получал ни одного цента? Все реинвестировалось в производство. Как вы считаете, пришла новая власть и сегодня заявляет: законы в сторону, ваши права - в сторону, а ваши деньги тоже кидайте куда хотите и работайте так. Это нормальное явление?"

Сергiй Терьохiн, мiнiстр економiки України: "Нехай йдуть до суду. Є рiшення Конституційного суду, я думаю, що справедливий суд прийме справедливе рiшення".

Та даремно лобiсти лякали уряд і малювали страшнi перспективи. Те, що вiд свого рiшення уряд не вiдмовиться, прем'єр попередила одразу. I була непохитною до кiнця.

Перед емоцiйною промовою прем'єра встояли одиницi. Не пiдтримали змiн до бюджету лише фракцiї тих таки екс-прем'єрiв. Натомiсть, комуністи голосували "за" у повному складi. Їм, певно, було чи не найважче. Документ вони критикували до останнього, та пiти проти свого виборця не змогли.

Петро Симоненко, лiдер фракцiї комунiстiв: "Колоссальный удар наноситься по АПК, колоссальные последствия в связи с тем, что молодежная программа сокращена. Вопросы по науке - практически завершается интеллектуальное уничтожение Украины. Мы голосуем за ранее принятый закон об увеличении пенсий до 332 гривен, за закон по выплате помощи по рождению ребенка, и т.д."

Регiонал Тарас Чорновiл пiсля такого показового голосування заявив про появу в Верховнiй Радi нової бiльшостi. Юлiя Тимошенко в принципi не заперечувала. Хоча й комунiсти, і об'єднані есдеки попередили, що до бiльшостi приєднуватись наразi не збираються. Та й промисловцi з пiдприємцями в опозицiю не поспiшають. Втiм, на майбутнє для ухвалення урядових iнiцiатив вистачить i меншої кiлькостi голосiв. А в тому, що пiдтримка буде, - хай i не така феєрична як у п'ятницю - Юлiя Тимошенко, схоже, не сумнiвається.