Москву закроют для иммигрантов [ Редагувати ]
Депутаты Мосгордумы предложили ужесточить миграционное законодательство РФ, к заметному смягчению которого в марте этого года приступила Госдума. "Предложенные Госдумой меры создадут обвальный миграционный поток и приведут к утрате контроля за иностранцами,- заявила глава комиссии Мосгордумы по безопасности Инна Святенко.- Да еще обрушится и вся система трудовых квот в РФ". Ее поддержал спикер московского парламента Владимир Платонов, который предварительно выяснил у госпожи Святенко, одобряют ли ее позицию в столичной мэрии. "Принятые законы могут быть полезны для регионов, где нужна рабсила,- сказал спикер, получивший утвердительный ответ.- Но Москва себе позволить этого не может".
Недовольство московских парламентариев вызвали принятые Госдумой в первом чтении 17 марта поправки в закон "О правовом положении иностранных граждан в РФ", упрощающие жизнь приезжающим в Россию бывшим соотечественникам из стран СНГ. В частности, гражданам стран СНГ разрешалось не обновлять каждые три месяца миграционную карту, получать разрешение на временное проживание независимо от наличия в регионе квот для иностранной рабсилы, а также искать работу по всей России при наличии разрешения на работу лишь в одном регионе (Ъ сообщал об этом 20 марта). Одновременно с этими поправками думцы приняли в первом чтении новый законопроект "О миграционном учете иностранных граждан в РФ", предусматривающий не разрешительный, как сейчас, а уведомительный порядок учета. Это значит, что иностранцы должны сообщать о своих перемещениях по стране, например, с целью поиска работы в миграционную службу, однако запретить им такие передвижения никто не может.
Думскую либерализацию неоднократно ругал столичный мэр Юрий Лужков, который говорил, что "Москве нужна своя миграционная политика". Отменить ее предложили и московские депутаты, внеся соответствующие поправки в Госдуму. Против высказался лишь зампред партии "Яблоко" Сергей Митрохин. "В пустующих регионах Сибири надо вводить уведомительный порядок; это и называется миграционной политикой,- заявил он.- В московских поправках никакой продуманной политики нет". Однако депутаты слушать его не стали.
По данным Центра миграционных исследований, в России находятся 4 миллиона трудовых мигрантов, из них 3 миллиона - нелегально. Всего в России, по данным Федеральной миграционной службы, насчитывается более 10 миллионов нелегальных мигрантов.
В Госдуме к предложению московских коллег отнеслись осторожно. "Законопроект должен убрать ограничения, создающие основания для необоснованного притеснения людей,- заявил глава комитета Госдумы по госстроительству Владимир Плигин.- Что касается Москвы, то здесь картина уже сформировалась, люди приехали, так что нужно думать об эффективности работы правоохранительной системы". В Федеральной миграционной службе заявили, что не поддерживают "откат назад". "Существующая система забюрократизирована и реально не работает, что и привело к огромному количеству нелегалов,- заявил замглавы ФМС Вячеслав Поставнин.- Мигранты уже интегрировались в общество, в том числе и в московское, и реформа системы - это не либерализация, а наведение порядка". По его словам, в столице исторически сложилось, что "в "Мосгортрансе" работают украинцы, в секторе ЖКХ - узбеки, а на рынках - азербайджанцы". "При этом в Россию за последние годы въехали 800 тысяч азербайджанцев, а только 5 тысяч из них трудятся легально,- сообщил господин Поставнин.- Если "откатиться" назад, люди так и останутся нелегалами".
Директор Центра межнационального сотрудничества Ашот Арапетян заявил, что предложение столичных депутатов "ничего не изменит". "Мигранты никуда не уедут,- уверен он,- теневой рынок будет еще больше, нам придется преодолеть еще больше барьеров, а чтобы преодолеть их, у нас никаких мер, кроме взяток, нет". Господин Арапетян указывает, что желание мэра Москвы сделать столицу "особым городом не приведет ни к чему хорошему". "В странах СНГ к Москве будут только относиться еще хуже",- считает он.