Депутаты обратятся в КС по поводу конституционности статьи бюджета-2005, в которой уменьшен размер пенсий военным [ Редагувати ]

Народные депутаты обратятся в Конституционный Суд Украины по поводу конституционности и правомерности положений статьи 39 государственного бюджета на 2005 год, в которой уменьшен размер пенсий бывшим военным.

Как сообщили в пресс-службе министра обороны Украины, об этом заявил заместитель министра обороны - руководитель аппарата МО Украины генерал-полковник Дмитрий Рудковский.

Согласно сообщению пресс-службы Минобороны, на сегодняшний день в среде военных пенсионеров сложилась напряженная социальная ситуация, которая связана с их пенсионным обеспечением.

15 июня 2004 года Верховная Рада Украины приняла Закон "О внесении изменений в статью 43 Закона Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц". В соответствии с законом принцип определения базы начисления пенсий стал единым для всех военнослужащих, независимо от времени их увольнения. В частности, законом была определена поэтапная выплата пересчитанных пенсий: 50 процентов - с 1 января 2005 года, а с начала следующего года - в полном объеме.

Но полученные в январе этого года военными пенсионерами пенсии оказались существенно ниже тех, что должны были быть пересчитаны согласно закону об изменениях в пенсионном обеспечении.

Как отметил генерал-полковник Рудковский, в пенсионном обеспечении граждан Украины, и бывших военнослужащих в частности, сложилась парадоксальная ситуация. Еще с последних месяцев прошлого года и на нынешний год в Украине минимальный уровень пенсионного обеспечения был поднят до 284 гривен, что значительно усилило нагрузку на госбюджет. Но это никоим образом не может быть основанием для Министерства финансов и правительства Украины для покрытия образовавшегося на сегодняшний день бюджетного дефицита за счет военных пенсионеров.

Но именно на такой шаг пошло правительство, включив в Госбюджет на 2005 год статью 39, которой внесло коррективы в положения Закона Украины, причем прямого действия, "О внесении изменений в статью 43 Закона Украины "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел и некоторых других лиц". Требования статьи 39 устанавливают: ежемесячная надбавка за непрерывную воинскую службу, которая согласно принятому пенсионному Закону в полном размере включается в новую базу начисления пенсии, на 2005 год должна быть уменьшена наполовину. И это при том, что, как уже было отмечено, согласно тому же пенсионному закону, не только эта надбавка, но и весь размер пересчитанной пенсии на этот год уже уменьшен в два раза. То есть уменьшение указанной надбавки составляет уже на два, а четыре раза, - отмечает Рудковский.

Он также отметил, что во время обсуждения проекта Государственного бюджета на 2005 год требования группы народных депутатов исключить 39-ю статью из госбюджета были проигнорированы.

Комментируя решение Кабинета Министров Украины об уменьшении на 2005 год в два раза пенсии бывшим военнослужащим, пересчитанные по решениям судов, Рудковский отметил, что это нонсенс, когда исполнительная власть, пусть и высший ее орган, одним росчерком пера отрицает решение судебной власти.

Кроме того, большую обеспокоенность руководства военного ведомства вызывало решение о передаче функций главного распорядителя средств на выплату пенсий от Министерства финансов Министерству обороны и другим силовым структурам. Как сообщил Рудковский, изменение главного распорядителя средств на выплату пенсий нарушило годами налаженную действующую систему начисления и выплаты пенсий, что, в свою очередь, привело к необходимости создания в каждом из силовых ведомств новых структур с дополнительными расходами на их содержание. Более того, новый порядок финансирования расходов на выплату пенсий непременно увеличит время поступления средств из госбюджета пенсионера.

По мнению Рудковского, если функции пенсионного обеспечения перейдут к военному ведомству и с учетом  особенностей  пенсионного обеспечения текущего года, может возникнуть ситуация, когда у Минобороны не хватит денег для выплаты пенсий бывшим военным.