"Харьковский пакт": Сдача суверенитета или спасение экономики? [ Редагувати ]
Стодолларовая скидка на газ и Черноморский флот в Крыму еще на 25 лет. Во вторник президенты Украины и России подписали исторические для обеих стран соглашения. Москва готова снизить цену на голубое топливо. А Киев - оставить в Севастополе флот до 42 года. Согласно предварительным подсчетам, цена вопроса составляет сорок миллиардов долларов. По мнению российской прессы - такое предложение слишком уж щедрое. По мнению украинской оппозиции - ради этих денег представители власти пожертвовали суверенитетом страны и нарушили Конституцию. Жаркие споры о харьковских договоренностях не утихают вот уже который день. И неизбежно эта тема вызовет ожесточенные дискуссии в украинском парламенте уже во вторник. Ведь подписанные документы вступят в силу лишь после ратификации, запланированной на 27 апреля. О том, какой ценой дается это соглашение всем сторонам - Анастасия Даугуле и Анна Панова.
В пограничном Харькове, первой столице Украины, началась новая веха во взаимоотношениях двух соседних стран. Президент РФ впервые за пять лет ступил на украинскую землю. Встреча глав держав стала более чем результативной.
Украинская сторона своих целей не скрывала: максимально снизить цену на газ. И желаемого добилась. Согласно подписанному межгосударственному соглашению, газ достанется дешевле, а флот останется подольше
Дмитрий Медведев, Президент России:
- Наши украинские партнеры получат скидку к цене на газ, которая исчисляется в размере 100 долларов при цене газа 330 долларов за тысячу кубометров… Мы действительно вышли не беспрецедентное соглашение о предоставлении дополнительных финансовых возможностей нашим украинским партнерам на длительную перспективу.
Виктор Янукович, Президент Украины:
- Украина в течение ближайших 10 лет получит реальный инвестиционный ресурс, который будет предоставлен Россией для Украины в виде помощи ресурсами, конкретно, газом. Эта сумма исчисляется приблизительно 40 миллиардами долларов.
Дополнения к газовым контрактам - в присутствии президентов - скрепили подписями главы "Газпрома" и "Нафтогаза". В новом документе Москва также окончательно отказалась от системы наказаний:
Алексей Миллер, председатель правления ОАО "Газпром":
- Мы также договорились об отмене штрафных санкций за недобор Украиной газа. Эти штрафные санкции предусматривались ежемесячно. Теперь не будет штрафов за недобор.
Благодаря новой цене, НАК "Нафтогаз" сможет выбраться из долговой ямы. А цифры в квитанциях за тепло и горячую воду расти не будут:
Евгений Бакулин, председатель правления "Нафтогаза":
- Если бы не было этого дополнительного контракта, то цена на газ для населения увеличилась бы в восемь раз, для "Теплокоммунэнерго" - в четыре раза, для промышленности - в полтора раза. Мы прекрасно понимаем, что это полнейший коллапс. Потому что промышленность просто остановится - повышение в полтора раза для промышленности нереально. Что тогда остается? Повышать цены для населения дальше? В пятнадцать раз? Тогда людям будет не за что платить даже за хлеб.
Россияне признают: скидка для Украины дорого им обойдется. Но причина такой щедрости весьма существенная. Киев согласился пересмотреть сроки базирования флота в Севастополе.
Виктор Янукович:
- Мы приняли решение ускорить решение по пребыванию Черноморского флота на территории Украины, потому что нашим российским коллегам, нашим друзьям нужно было иметь определенность в решении этого вопроса.
Дмитрий Медведев:
- И такая определенность достигнута - мы подписали соглашение, в котором устанавливается, что срок пребывания российской базы на территории Украины продлевается на 25 лет.
Газ и флот - "Минус тридцать (процентов) плюс двадцать пять (лет)" - краткая формула харьковских договоренностей. За внешней легкостью и непринужденностью диалога на высшем уровне - долгие споры, бессонные ночи и красные глаза у членов делегаций.
Медведев:
- Хотел бы поблагодарить украинскую команду за серьезную работу, которая продолжалась последние дни, и вчера вплоть до самого позднего времени.
Янукович:
- Решения, которые сегодня приняты, были нами выстраданы с двух сторон.
"Минус тридцать плюс двадцать пять" - это также показатель смены климата на границе Украины и России. После межгосударственных заморозков президенты зафиксировали резкое потепление. Причем договоренности и новые цены вступят в силу уже с 1 апреля - при условии своевременной ратификации парламентариями обеих стран.
С ратификацией Киев и Москва решили не мешкать. Парламентское одобрение в Верховной раде и Государственной думе решили провести одновременно - в будущий вторник.
На это намерение бурными протестами отреагировала украинская оппозиция.
Ющенко:
- Ми вчора були зраджені. Ми вчора допустили мілітарну окупацію країни на 25 років.
Тимошенко:
- Це не просто зрада, це початок системної руйнації незалежності нашої держави.
Яценюк:
- Моя позиція в цьому плані дуже чітка: це суперечить конституції України.
17-я статья Конституции гласит: "на территории Украины не допускается размещение иностранных военных баз". Именно на этот пункт ссылаются оппозиционеры.
Олег Тягнибок, лидер Всеукраинского объединения "Свобода":
- Я вважаю що торгуватися можна багато чим але ні в якому разі не територіальною цілісністю і не національним державним суверенітетом.
Впрочем, для Черноморского флота в Основном законе сделано исключение: в переходных положениях. Иностранные военные формирования могут находиться в Украине на условиях аренды - временно. Так что размещая в Крыму российских военных официальный Киев ничего не нарушает, убежден Владимир Литвин.
Владимир Литвин, председатель ВР:
- Це співставне з тим, що наприклад ми не можемо дозволити іноземцю побудувати будинок в Україні - але можемо і маємо право здати йому в оренду свій будинок, якщо плата буде влаштовувати обидві сторони.
Добиться адекватной платы за аренду военной базы в Крыму и одновременно скидки на голубое топливо - это были очень сложные переговоры. Об их деталях Виктор Янукович рассказал уже в Киеве, на пресс-конференции.
Виктор Янукович, президент Украины:
- Головною причиною було те, що Україна на 10 років мала цей контракт на постачання газу, який заганяв Україну в могилу.
Искать компромисс с Москвой Киев заставили прошлогодние газовые контракты - выгодные для России, но непосильные для Украины, говорит Виктор Янукович. Цена голубого топлива для конечного потребителя - достигла 450 долларов за тысячу кубометров.
Виктор Янукович, президент Украины:
- Це як кажуть ціна для нас, настільки непідйомна була… Ця ціна ввійшла би практично в всі споживчі товари, в мінеральні добрива, потім в хліб і т.д.
Ющенко:
- Тимошенко коли вела переговори, вона переплутала економіку з політикою, тому для неї це було доцільно, але не для країни.
В основе нынешнего кризиса лежат пресловутые договоренности между Тимошенко и Путиным - так считает и Виктор Ющенко. Впрочем, харьковские контракты своего преемника - тоже не оправдывает.
Виктор Ющенко, президент Украины (2005-2010):
- Зараз президент бере і продовжує оцю нелогіку далі. Ми знижуємо ціну на газ, не піднімаємо тариф, і не визначаємо орендної плати на дислокацію.Одні курйози.
Благодаря газовой скидке Украина все равно окажется в выигрыше, объясняет Виктор Янукович. По подсчетам украинских специалистов, стоимость базирования российских кораблей - миллиард двести миллионов долларов в год. Такую цену и выставляла на переговорах украинская сторона.
Виктор Янукович, президент Украины:
- Я весь час казав, що треба платити отакі кошти. І якщо подивитись, порахуйте там на весь період часу, то ми вийшли приблизно за той час, якщо розрахувати за всі роки - це ціна й буде приблизна 1 міліард 200 мільйонів.
Кроме финансового аспекта, у оппозиции еще одна претензия: прежде чем продлевать базирование российского флота, нужно было посоветоваться с народом.
Арсений Яценюк, лидер политической партии "Фронт перемен":
- Якщо було приймати рішення про продовження перебування ЧФ, то це можна робити - тільки спочатку зміни до конституції, і референдум, який дає згоду на такі зміни до конституції.
Виктор Янукович не против референдума. Но время не ждет. С новым соглашением Украина уже сейчас начнет экономить. Около 4 миллиарда долларов в год. Серьезное подспорье для бюджета.
Виктор Янукович, президент Украины:
- І це дасть нам можливість не піднімати в цьому році ні тарифи на газ, ні тарифи на ЖКХ. Ну а головний соціальний ефект - безумовно, ми будемо йти шляхом підвищення зарплат, пенсій.
Оценивать плюсы "харьковского пакта" в оппозиции и не думали. Выразить свой протест - БЮТ и НУ-НС хотели с парламентской трибуны, не дожидаясь вторника. Но добиться внеочередного заседания не вышло. Пришлось довольствоваться митингом под стенами Рады. Проникнуть в зал - оппозиционерам не удалось. Регионалы сыграли на опережение и забаррикадировались внутри.
Александр Ефремов, народный депутат Украины, лидер фракции Партии регионов:
- Мы взяли под контроль зал заседания Верховной рады для того, чтобы осуществить на следующей неделе полноценную работу ВР.
Охранять парламентскую трибуну от посягательств оппонентов - регионалы будут до вторника. Оппозиционеры полны решимости прорвать блокаду и не допустить ратификации харьковского соглашения.
Юлия Тимошенко, лидер БЮТ:
- Півтори сторінки і на 10 років Україну залишають невільною, приниженою і пригніченою.
Кто окажется последовательнее - власть, которой уже на следующей неделе нужно принять бюджет с новой ценой на газ, или оппозиция, которая в очередной раз пытается объединиться? Следующая парламентская неделя обещает быть жаркой как никогда.
Анна Панова, Анастасия Даугуле, Геннадий Аникеенко, Дмитрий Поденко. Подробности недели, Телеканал Интер.