Германия: Рецепт досрочных выборов [ Редагувати ]
Мы продолжаем сериал об избирательных кампаниях в разных странах. Сегодня речь пойдет о немецком опыте. Он интересен тем, что последние парламентские выборы в Германии были досрочными. Парламент распустил сам канцлер Герхард Шредер летом 2005-го года. Почему политик пошел на такой шаг, как страна готовилась к голосованию и чем закончились выборы - в материале Татьяны Логуновой.
Парламент и правящую коалицию, которые сейчас руководят Германией, немцы выбрали в результате досрочных выборов. Они состоялись два года назад по инициативе канцлера Герхарда Шредера. Глава правительства, который начал терять поддержку населения, сам инициировал вотум недоверия своему кабинету, и президент распустил парламент -на год раньше положенного срока.
Политический кризис в Германии начался в мае 2005 года. Партия Шредера с треском проиграла выборы в местный парламент земли Северный Рейн - Вестфалия, где социал-демократы традиционно побеждали. Их места заняли оппозиционеры, они же получили перевес в Бундесрате - верхней палате немецкого парламента. На практике это означало, что теперь Бундесрат мог спокойно заблокировать любое решение Бундестага, где большинство принадлежало коалиции Герхарда Шредера. Канцлер пошел ва-банк.
Герхард Шредер, экс-канцлер Германии:
- Горькое поражение моей партии на выборах в земле Северный Рейн - Вестафалия ставит под вопрос политическую поддержку правительственных реформ. Поэтому как канцлер ФРГ я считаю своим долгом убедить президента провести досрочные выборы как можно раньше, осенью 2005 года.
1 июля - депутаты выразили Шредеру вотум недоверия. А досрочные выборы назначили на сентябрь. Так что все лето 2005 года немецкие топ-политики боролись за сердца избирателей. А избиркомы готовились к голосованию - формировали комиссии, составляли списки избирателей и рассылали приглашения на выборы.
Никакой паники и хаоса не было, вспоминает Ульрике Рокманн - руководитель выборов в Бундестаг в земле Берлин-Бранденбург. В Германии списки избирателей составляют за несколько часов.
Ульрике Рокманн, руководитель выборов в Бундестаг, земля Берлин-Бранденбург:
- Каждый гражданин обязан прописаться и зарегистрировать свой адрес проживания. Из этого регистра нам по электронной почте прислали данные - кто, где живет - и мы просто распечатали списки избирателей. А за 25 дней до выборов отправили приглашения, и если кто-то переехал и приглашения не получил, мог написать нам письмо, и мы бы внесли его в списки.
Проблем со списками избирателей в Германии не было. Но вот жалоб и требований признать выборы на том или ином участке недействительными хватало.
Томас Штробль - глава комитета Будестага, который занимается проверкой легитимности выборов - говорит, что осенью 2005-го он получил не менее 200 жалоб. От смешных - голосование просили признать нелегимным из-за того, что в одной кабинке для голосования лежал карандаш, а не ручка - до серьезных: на один из участков по ошибке привезли бюллетени с именами кандидатов из другого округа. Но все жалобы комиссия отклонила.
Томас Штробль, глава комиссии Бундестага по вопросам легитимности выборов:
- Мы посчитали, что даже если нарушения и были, они не могли повлиять на результат. Конечно, это может быть смешно - Бундестаг сам решает, легитимен он или нет. Но мы не последняя инстанция. Каждый, чью жалобу мы отклонили, может подать апелляцию в Верховный суд.
В Верховый суд второй год пишут жалобы члены крупнейшего компьютерного клуба Германии. Хакеры просят запретить использовать на выборах машины для голосования. Приборы, которые в 2005 году в качестве эксперимента работали на сотне участков, компьютерщики считают несовершенными. Как аргумент они демонстрируют видео, где члены клуба за минуту взламывают машину, меняют чип и... результаты голосования. Так, говорят хакеры, в 2005 году могло быть с миллионом голосов избирателей.
Констанца Курц, руководитель Chaos Computer Club Berlin:
- Мы не говорим, что это произошло. Мы говорим, что это могло произойти. Считаем, что эти машины позволяют манипулировать голосами избирателей, и просим их запретить.
Если суд и удовлетворит просьбу компьютерщиков, то выборы-2005 нелегитимными уже вряд ли признают. Парламент, который немцы выбрали на досрочных выборах, работает два года. В нем большинство мест получили оппозиционеры - христианские демократы, - а канцлером стала представитель этой политической силы Ангела Меркель.
Герхард Шредер выборы проиграл - до победы ему не хватило нескольких процентов. Но его партия социал-демократов вошла в правящую коалицию. Так что, по большому счету, ва-банк экс-канцлера удался.