США помогут Украине развивать пенсионную систему [ Редагувати ]
Агентство международного развития США (USAID) в рамках открытого в октябре 2005 года пятилетнего проекта развития рынка капитала в 2006 году намерено предоставить техническую помощь Государственной комиссии по регулированию рынка финансовых услуг и профильным саморегулирующимся организациям в сфере пенсионной реформы.
"Очень важное направление в нашей работе в сфере пенсионной реформы - это участие в разработке накопительной схемы пенсионной системы", - сказала руководитель проекта Энн Д.Уоллес (Ann D.Wallace) в интервью агентству "Интерфакс-Украина".
По ее словам, в рамках проекта намечено провести анализ нормативной базы в отношении регулирования работы негосударственных пенсионных фондов (НПФ), а также надзора на базе учета рисков в работе страховых компаний и НПФ.
"В этом плане мы будем работать с Госфинуслуг по созданию системы раскрытия информации по пенсионным фондам, особенно в части информирования участников НПФ об их инвестициях, о работе компаний по управлению активов, хранителей и других участников", - отметила Уоллес.
Она добавила, что планируется создать систему подготовки и обучения населения и формализовать ее в виде организации, которая поможет созданию тренинговых программ и усилит информированность населения.
Уоллес подчеркнула, что помощь в развитии накопительной схемы пенсионной системы в рамках проекта окажет известный международный специалист в этой сфере Грег МакТаггарт, ранее уже работавший в Украине в пенсионном проекте PADCO.
"Он и его коллеги будут оказывать помощь в разработке проекта закона об обязательной накопительной пенсионной системе, и участвовать в разъяснительной работе с членами нового парламента", - сказала руководитель проекта.
По ее словам, планируется также активное сотрудничество с Пенсионным фондом Украины, поскольку именно он будет выступать администратором этой новой пенсионной системы.
"Пенсионное направление связано с одной из центральных задач, поставленных перед нашим проектом развития рынка капитала - это создание в Украине активного и объемного финансового рынка с привлекательными финансовыми инструментами, в которые могли бы вкладывать свои активы, в том числе и НПФ. Сложно будет достичь поставленных задач, если Украине не удастся создать действительно активного рынка капиталов, в котором участники - инвестиционные или пенсионные фонды - смогут легко войти и выйти из своих инвестиций", - подчеркнула Э.Уоллес.
Она также напомнила, что участвующие в обязательной накопительной пенсионной системе НПФ, скорее всего, будут вкладывать свои средства в ценные бумаги иностранных эмитентов, чтобы надежно выполнить свои обязательства перед пенсионерами, и в этом им тоже готов оказать помощь данный проект USAID.
Уоллес уточнила, что бюджет пятилетнего проекта развития рынка капитала в Украине составляет почти 15 миллионов долларов США. В нем постоянно занято три международных консультанта, а также около 30 украинских сотрудников.
В рамках проекта в 2006 году планируется также оказать техническую помощь Государственной комиссии по ценным бумагам и фондовому рынку Украины в разработке новой нормативной базы, связанной с принятием закона "О ценных бумагах и фондовом рынке", и в создании предусмотренной им новой системы раскрытия информации.
Еще одним направлением работы этого проекта USAID является создание возможностей и стимулирование привлечения украинскими эмитентами капитала за счет выпуска ценных бумаг. "В работе с эмитентами мы координируем и будем координировать свои усилия с другим проектом USAID - "Инициатива по кредитованию", который в основном он работает с долговыми инструментами в Украине", - добавила Уоллес.
