План дій з ЄС та засідання з НАТО - чергові кроки до євроатлантичної інтеграції [ Редагувати ]

Київ та ЄС домовилися прискорити введення полегшеного вiзового режиму для українських громадян. Про це повiдомив мiнiстр юстицiї Люксембургу Люк Фрiден пiсля зустрiчi зi своїм українським колегою. Технiчнi консультацiї, за його словами, починаються негайно. Щоправда, теперiшня їх мета - визначити параметри мандату, який Рада Мiнiстрiв ЄС надасть Європейськiй комiсiї. Побував цього тижня у Європi i президент Вiктор Ющенко.

Якщо у Брюсселi ви попросите таксиста вiдвезти вас до Європарламенту чи Єврокомiсiї, у бiльшостi випадкiв вiн запитає адресу. I почне скаржитись - у мiстi так багато усiляких органiзацiй та установ, що вiн вже заплутався, де яка з них знаходиться. Для таксистiв це, звiсно, морока, а от полiтикам, навпаки, зручно. Для того, щоб поспiлкуватися, скажiмо, з представниками ЄС та НАТО їм не треба їздити по усiй Європi. Достатньо прилетiти до Брюсселя.

У понедiлок до столицi Бельгiї, щоправда в рiзний час та рiзними лiтаками, почали прибувати українськi посадовцi. Пiд кiнець дня в Брюсселi вже були президент, вiце-прем'єр з питань євроiнтеграцiї, мiнiстри закордонних справ та юстицiї i секретар РНБО. Симпатики нової української влади одразу звернули увагу, що урядовцi летiли економ-класом, недоброзичливцi - що делегацiя зайняла аж 26 номерiв найдорожчого готелю мiста. Було орендовано ще й зал, але в понедiлок вiн простояв порожнiм, Вiктор Ющенко прилетiв  на двi години пiзнiше запланованого. I тому повечеряти з генсеком НАТО не змiг. Тож перший день тижня цiлком присвятили переговорам з Євросоюзом. Вiдповiдав за цю справу - за посадою - вiце-прем'єр Олег Рибачук. Вiн влаштував мiнi-прес-конференцiю до початку засiдання Ради Україна-ЄС i повiдомив журналiстам: євроiнтеграцiйнi плани трохи змiнилися. Його заяву про те, що Україна може подати заявку на вступ до Євросоюзу через пiвроку, яку розтиражували українськi й захiднi агентства, - не слiд сприймати буквально. Вiн мав на увазi зовсiм iнше.

Олег Рибачук, вiце-прем'єр України з питань євроiнтеграцiї: "Давайте я скажу! Мене хтось з кореспондентiв запитав - чи не збираємось ми зараз пiд час цього вiзиту 21-22 лютого подати заявку. Я тодi сказав - знаєте, як мiнiмум через пiвроку це треба робити, не ранiше нiж через пiвроку. Я обiцяв Брюсселю, що ми не будемо вести вiйну заяв, не будем обмiнюватись звинуваченнями, не доказавши один одному, що ми є партнерами. Я мав на увазi - що не ранiше, нiж через пiвроку ми будемо розглядати це питання".

Люди поiнформованi, щоправда, кажуть, що заявку й справдi хотiли подати вже зараз. Але такий намiр шокував захiдних європейцiв, якi ще не встигли перетравити приєднання до ЄС десяти нових членiв. Навiть прихильники Києва кинулися вмовляти українцiв не поспiшати. По-перше, Єврокомiсiя могла просто вiдмовити, завдавши дошкульного удару по всiх прихильниках євроiнтергацiї на берегах Днiпра. По-друге, в разi, якби комiсари погодилися розглянути заявку - офiцiйному Києву довелося б протягом кiлькох мiсяцiв надати детальну вiдповiдь на двi з половиною тисячi запитань щодо вiдповiдностi України критерiям ЄС - а це десятки тисяч сторiнок тексту, якi, окрiм iншого, доведеться перекладати англiйською. Навiть фiзично впоратися з цiєю роботою уряд навряд чи змiг би. Вiдтак - вiдмова була б ще образливiшою.

Попередження українцi почули. Олег Рибачук обмежився пiдписанням Плану дiй України та ЄС на наступнi три роки. 29 сторiнок плану дiй обiцяють: Київ та Брюссель вiднинi будуть тiсно спiвпрацювати. У всiх галузях - зовнiшнiй полiтицi, економiцi, культурi, соцiальнiй полiтицi i таке iнше. На урочистiй церемонiї пiдписання учасники не приховували задоволення. Представники ЄС посмiхалися та сипали комплiментами, український вiце-прем'єр - говорив французькою та англiйською.

Олег Рибачук, вiце-прем'єр України з питань євроiнтеграцiї: "Моя французьська не настiльки досконала, я перейду на англiйську, так я почуваюся зручнiше. Я сьогоднi дуже щиро посмiхаюся. Я вперше на такому самiтi, i я бачу багато дружнiх усмiшок i багато друзiв серед людей, що сидять поруч мене. Я знаю, як багато вони зробили, щоб ця подiя вiдбулася. Я привiз до Брюсселя один месидж - тепер у вас є дуже вiдповiдальний партнер, i якщо ми поставили пiдпис пiд якимось документом, ми його виконаємо".

Хав'єр Солана, верховний представник ЄС iз питань зовнiшньої полiтики та оборони: "Менi нема чого додати. Я хочу звернутися до всiх мiнiстрiв, якi є тут - я дуже радий, що ви присутнi при пiдписаннi цього плану дiй пiсля тих багатьох днiв, якi ми провели разом за важких обставин. Поздоровлення та успiху, bon courage".

Пiд кiнець засiдання Олег Рибачук так захопився європейським майбутнiм, що мало не забув рiдну мову.

Олег Рибачук, вiце-прем'єр України з питань євроiнтеграцiї: "Вам краще, щоб я вiдповiдав якою мовою? Українською? Добре, згадаю цю мову. Сьогоднi я вперше, напевне, буде вiдповiдати на питання українською, втiм я її ще не забув".

Цiлком переходити на англiйську i справдi зарано. План дiй пiдписано майже в тому ж виглядi, що комiсари готували його для Кучми з Януковичем. Додано лише 10 пунктiв, бiльшiсть iз яких не мiстять суттєвих новацiй. Щоправда, аби потiшити українцiв, iз тексту майже всюди забрали згадку про нелюбу для них полiтику сусiдства й погодилися провести монiторинг виконання полiтичних зобов'язань вже 2006 року, а не 2008, як планували ранiше. Питання ж про членство України в ЄС чи про початок переговорiв - залишилося вiдкритим. Українцi говорять туманно, єврочиновники - ще туманнiше.

Вiктор Ющенко, президент України: "Ми домовились, і в цому Плані дій записано, що переговри ми можемо почати на будь-якому етапі виконнаня цього документа".

Бенiта Ферреро-Вальднер, комiсар ЄС iз питань зовнiшньої полiтики: "По-перше, я хочу сказати, Україна європейська держава, але ми нещодавно прийняли десять нових членiв, нам потрiбно спочатку оцiнити це розширення. А Українi ми можемо дати гарну пораду - ви повиннi працювати i виконувати всi зобов'язання, а час покаже сам за себе".

А потiм настав вiвторок - день євроатлантичної iнтеграцiї. Переговори в НАТО вiв уже президент України. Вiктора Ющенка в Штаб-квартирi Альянса вiтали надзвичайно тепло та привiтно. Тон зустрiчi задав, вочевидь, Джордж Буш, який напередоднi засiдання комiсiї Україна-НАТО несподiвано заявив - євроатлантична сiм'я повинна привiтати Київ. Сiм'я привiтала. Український президент був спецiальним гостем самiту НАТО, тут вiн уперше зустрiвся з Бушем, а на самому засiданнi йому видiлили почесне мiсце - мiж Президентом США та генеральним секретарем органiзацiї. У Празi, нагадаю, Леонiд Кучма сидiв мiж генсеком i турецьким президентом.

Яп де Хоуп Схеффер, генсек НАТО: "Я i всi лiдери дуже радi. Мiльйони українських громадян i Ви продемонстрували жагу до тих демократичних цiнностей, якi є прiоритетом НАТО. Ця жага до демократiї не може бути проiгнорована й не буде проiгнорована".

Вочевидь, пiд час засiдання генсек НАТО та президент України добре порозумiлися. На прес-конференцiї вони говорили майже в унiсон, тiльки Схеффер - англiйською, а Ющенко - українською.

Яп де Хоуп Схеффер, генсек НАТО: "Президент Ющенко, на засiданнi Ви презентували план реформ - дуже амбiтний, його буде важко втiлити. Утiм, НАТО хоче допомогти. Наш план дiй теж дуже амбiтний. Ми його пiдкорегуємо з урахуванням прiоритетiв української влади. I виконання цього плану допоможе Українi реалiзувати iнтеграцiйнi прагнення, якi ми подiляємо й пiдтримуємо".

Вiктор Ющенко, президент України: "Для нас надзвичайно важливо, що Україна пiдтвердила незмiннiсть своєї мети євроатлантичної iнтеграцiї. Я переконаний, що люди, якi були на київських майданах, були вмотивованi ще й через те, що хотiли бачити Україну європейською державою. Не сусiдом Європи. Ми хочемо бачити Україну iнтегрованою до Європейського союзу i до Пiвнiчно-Атлантичного блоку".

Схоже, що такою заявою президент насамперед шокував своїх союзникiв - соцiалiстiв. Якi до НАТО не хочуть. Та ще й посилаються на опитування громадської думки, згiдно з якими українцi також у бiльшостi своїй цю iдею не пiдтримують. Олександр Мороз у п'ятницю заявив, що до Європи треба насамперед iнтегрувати економiку, а не армiю.

Проти поступу до НАТО весь тиждень виступали й новiтнi опозицiонери. А в четвер i п'ятницю вони нагадували й про iншi дiї влади, якi розходяться з передвиборчими обiцянками. Для цього чи не вперше використали саме європейську трибуну - зимову сесiю парламентської асамблеї ОБСЄ, що за традицiєю проходить у Вiднi. Закиди, що критикою на адресу нової влади можна загальмувати євроiнтеграцiю, опозицiонери вiдкидають.

Iгор Шурма, народний депутат України, член делегацiї України в ПА ОБСЄ: "З iншого боку, навiть симпатики нової влади кажуть, що для повноцiнної євроiнтеграцiї однiєї помаранчевої революцiї недостатньо. Роботи багато - i насамперед в самiй Українi".

Мiж iншим, у Брюсселi кажуть, що недарма погодилися на монiторинг виконання плану дiй Україна-ЄС 2006 року. Це - рiк парламентських виборiв. I саме вони мають продемонструвати, чи справдi змiнилася Україна, чи лише помiнялися прiзвища полiтикiв при владi.