Ющенко поручил Кабмину повысить эффективность регулирования земельных отношений [ Редагувати ]
Президент Украины Виктор Ющенко поручил Кабинету Министров Украины повысить эффективность государственной политики в сфере регулирования земельных отношений.
Такое поручение содержится в указе президента о вступлении в действие решения Совета национальной безопасности и обороны Украины от 29 июня 2005 года "О состоянии соблюдения требований законодательства и мерах по повышению эффективности государственной политики в сфере регулирования земельных отношений, использования и охраны земель".
Текст указа размещен на официальном сайте главы государства.
В частности, на протяжении месяца Кабмин должен рассмотреть вопрос относительно:
- подчинения Государственной инспекции по контролю за использованием и охраной земель Министерству охраны окружающей природной среды Украины и расширения ее функций по контролю за деятельностью органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере использования и охраны земель, в частности в Автономной Республике Крым и городе Киеве
- образования в составе Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины правительственного органа государственного управления по вопросам архитектурно-строительного контроля, а в составе Министерства аграрной политики Украины по вопросам охраны плодородия почв
- подчинение Крымского противооползневого управления Министерству Украины по вопросам чрезвычайных ситуаций и по делам защиты населения от последствий Чернобыльской катастрофы.
Кроме того, в месячный срок Кабмин должен подать предложения относительно:
- усовершенствования порядка предоставления земельных участков воинским частям, организациям Вооруженных Сил Украины, других воинских формирований и изъятие таких участков
- четкого определения полномочий центральных и местных органов исполнительной власти по вопросам контроля за состоянием прибрежных полос морей, берегоукрепления морского побережья и внутренних водоемов
- урегулирования вопроса построенных на самовольно занятых земельных участках объектов
- существенного упрощения процедур согласования землеустроительной документации с органами по земельным ресурсам, органами архитектуры и охраны культурного наследия, природоохранными и санитарно-эпидемиологическими органами.
Также правительство на протяжении месяца должно разработать и утвердить государственную программу "Морской берег Крыма", усилить контроль за использованием земель в приграничной полосе в связи с обеспечением проведения противоконтрабандных мероприятий, изучить при участии Верховного Суда Украины вопрос о создании специализированных земельных судов и в случае необходимости внести соответствующие предложения.
Также своим указом президент поручил соответствующим центральным и местным органами исполнительной власти при участии органов местного самоуправления обеспечить осуществление мероприятий по проведению до конца 2007 года работ относительно определения (уточнение) границ населенных пунктов.
Кроме того, Кабмин должен обеспечить сопровождение в Верховной Раде Украины законопроектов, которые регулируют земельные отношения, в частности, "О рынке земель", "О Государственном земельном (ипотечном) банке", "О внесении дополнений в Земельный кодекс Украины" (относительно земель водного фонда), "О государственном земельном кадастре", "О внесении изменений в Земельный кодекс Украины" (относительно права продажи или отчуждения земельных участков), "Об утверждении Общегосударственной программы укрепления берегов водных объектов и побережья морей и их инженерной защиты", "О внесении изменений в статью 14 Закона Украины "О системе налогообложения", "О внесении изменений в статью 6 Закона Украины "О разграничении земель государственной и коммунальной собственности" (относительно земельных участков учебных заведений государственной собственности), "О внесении изменений в Закон Украины "О Государственном бюджете Украины на 2005 год" (относительно создания земельного ипотечного фонда Государственного ипотечного учреждения).
Правительство должно обеспечить финансирование в 2005 году мероприятий, предусмотренных этим указом, а также предусмотреть во время доработки проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2006 год" расходы на финансирование мероприятий, предусмотренных указом, и мероприятий по инвентаризации земельных участков, которые находятся в пользовании Черноморского флота Российской Федерации.
Кроме того, президент поручил правительству предусматривать во время доработки проекта Закона Украины "О Государственном бюджете Украины на 2006 год", разработки проектов законов Украины о Государственном бюджете на следующие годы расходы в объемах, необходимых для должного финансирования проведения земельной реформы, в первую очередь мероприятий по:
- проведению инвентаризации земель, обеспечению их охраны и использования
- проведению нормативной денежной оценки земель населенных пунктов и земель за их пределами
- организации осуществления землеустройства, в том числе обновления планово-картографического материала, возобновления работ по почвенным обследованиям, а также подготовки специалистов по вопросам землеустройства, использования и охраны земель, земельного права
- разграничения земель государственной и коммунальной собственности
- изготовления атласов рыночных цен на земельные участки
- демаркации границ с Российской Федерацией и Республикой Молдова
- выдачи государственных актов на право собственности на землю
- проведения ежемесячного мониторинга стоимости проданных земельных участков
- активизации научных исследований в сфере экономики землепользования, охраны земель, оборота земель сельскохозяйственного назначения.
